Abstract

Nos societes sont actuellement confrontees a des risques sanitaires, souvent d'origine animale, qui amenent les organisations internationales telles que l'OIE, l'OMS et la FAO a promouvoir une nouvelle gouvernance mondiale. Nous examinons ici la question des specificites nationales dans ce projet de gouvernance. Notre analyse est basee sur une etude menee en 2008 au Vietnam sur l'epizootie de grippe aviaire (H5N1). Nous distinguons, sur la periode etudiee allant de 2003 a 2008, deux phases dans la gestion de ce risque par les autorites vietnamiennes : une premiere phase basee sur l'experience nationale passee, notamment celle du SRAS, et repondant a des enjeux de legitimation interne du pouvoir central ; une deuxieme phase plus conforme aux approches des organisations internationales et repondant a des enjeux de diplomatie internationale, lies en particulier au projet d'adhesion du pays a l'OMC. Cette analyse montre que le projet de gouvernance sanitaire mondiale ne doit pas sous-estimer les complexites au niveau local, que la consideration des cultures nationales ne doit pas amener a negliger les dynamiques locales et que les contraintes ne doivent masquer les opportunites indissociablement liees aux risques.

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