Abstract
Jedną z tendencji dających się zaobserwować ostatnimi laty w sferze gospodarki komunalnej jest wycofywanie się przez jednostki samorządu terytorialnego ze współpracy z podmiotami prywatnymi przy wykonywaniu zadań publicznych, w przypadku zaś możliwości wyboru pomiędzy prywatno- a publicznoprawnymi formami i metodami działania – pojawia się tendencja do wybierania przez organy administracji publicznoprawnych form i metod działania. Zauważalne jest również stałe rozszerzanie przez ustawodawcę zakresu zadań publicznych należących do jednostek samorządu terytorialnego. Analogiczne zjawiska można dostrzec również w innych sferach wykonywania zadań publicznych, na różnych szczeblach struktur państwa. Są one zauważalne nie tylko w Polsce, ale także w innych krajach, w szczególności w Niemczech, gdzie nauka prawa poświęca im w ostatnich latach coraz większą uwagę i proponuje nazwanie ich „rekomunalizacją”, „reetatyzacją” lub „republicyzacją” zadań publicznych. Wydaje się zasadne posłużenie się takimi określeniami także w badaniach podejmowanych w Polsce. W artykule problematyka rekomunalizacji zadań publicznych została zilustrowana przykładami zadań gminnych w dziedzinie elektroenergetyki.
Highlights
One of the tendencies recently observed in the sphere of municipal economy is a gradual resignation by units of territorial self-government from co-operation with private entities on joint projects involving realisation of public tasks
Likewise, where there is an opportunity to choose between private and private-public forms of activity, the tendency is to opt for a publicprivate form and method to complete the task
A constant increase in the scope of public tasks vested in territorial self-governing units can be noted. Such tendencies are observed in Poland but in other countries as well, notably in Germany where legal scholars have lately devoted a considerable amount of time to studying the phenomenon which they call different names including remunicipalisation and republicisation of public tasks
Summary
Zjawiska, które można uznać za rekomunalizację zadań publicznych, mogą dotyczyć różnych dziedzin gospodarki komunalnej i mogą mieć różny charakter prawny. 1 pkt 3 PE nakłada na gminy obowiązek finansowania oświetlenia wskazanych w tym przepisie miejsc i dróg publicznych, przy czym termin „finansowanie oświetlenia” oznacza zarówno finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne, jak i (całkiem sporych) kosztów ich budowy i utrzymania Przedsiębiorstwo energetyczne ma „umożliwić gminie nieodpłatnie wykorzystywanie elementów sieci elektroenergetycznej, będących własnością tego przedsiębiorstwa, do mocowania punktów świetlnych oraz dostęp do nich w zakresie niezbędnym w celu ich utrzymania”, owe zaś „punkty świetlne” mają stanowić własność „podmiotu, na koszt którego zostały zrealizowane”. Niemniej wydaje się słuszna sama idea wyposażenia gmin w mienie niezbędne do wykonywania nałożonych na nie zadań publicznych jednocześnie generujących znaczne koszty, do których ponoszenia gminy zostały ustawowo zobowiązane
Sign-in/Register to view highlights & summary Sign-in/Register to access full text options 
Talk to us
Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have
Schedule a callDisclaimer: All third-party content on this website/platform is and will remain the property of their respective owners and is provided on "as is" basis without any warranties, express or implied. Use of third-party content does not indicate any affiliation, sponsorship with or endorsement by them. Any references to third-party content is to identify the corresponding services and shall be considered fair use under The CopyrightLaw.
