Abstract
This theoretical essay seeks to contextualize the scenario of Administrative reforms, raising questions and reflecting on the topic, without pretending to exhaust its specifics and trends. As such, bibliographical survey was made on the basis of Brazilian cultural action system, its subsystems, outstanding features and the way they appear and influence the day-by-day. It is considered that the reform models must recognize the reality of the country where they will be adopted, evaluating its cultural elements and thus recognizing possible limitations of the model. When these limitations are recognized, new proposals are presented as alternatives capable of improving the functioning of the State. Considering the global and national historical context, this article aims also to present the current models and trends, in particular the currents of New Public Management on the one hand and, on the other hand, the New Public Service, which is based on citizen participation as a co-manager. It is therefore important to think about the contributions of each reform movement and also the philosophy of the New Public Service, according to which civil society is an agent in the process of co-management of the public service, understanding that, in this way, it is possible that the government can be exercised in a really democratic way.
Highlights
A Reforma Administrativa é discutida e debatida em todo o mundo como um processo de adaptação da máquina pública ao ambiente em que se insere
Oficialmente, o aparelho estatal tenha evoluído, passando do modelo burocrático, introduzido na década de 30, para o modelo gerencial, que o Decreto 200/67 tentou implantar e que foi reafirmado pela reforma de 1998, as práticas da administração patrimonialista típica dos Estados que antecederam o avanço do capitalismo industrial ainda são comuns no cotidiano da administração pública, em todos os três níveis de governo e poderes
Vários estudiosos se debruçam sobre o tema das reformas, buscando encontrar e desvendar os motivos que impedem o alcance dos objetivos e metas propostos
Summary
A Reforma Administrativa é discutida e debatida em todo o mundo como um processo de adaptação da máquina pública ao ambiente em que se insere. Quando são reconhecidas as limitações de certo modelo no atendimento dos objetivos almejados por um Estado e pelas partes que o compõem, novas propostas são apresentadas como alternativas capazes de melhorar o funcionamento desse sistema, que, continuamente, necessita ser reajustado e adaptado a uma realidade, em um ambiente dinâmico de mudanças permanentes. Essa periodização político-institucional foi definida em razão de se terem como pano de fundo as reformas no Brasil, para, a partir daí, apresentar uma perspectiva que não separa as reformas administrativas dos movimentos concomitantes e estruturais ocorridos no plano político e econômico ao longo do processo de modernização do país, incluindo o contexto das transformações ocorridas no plano gerencial. A temática referente às reformas administrativas gera questionamentos que sustentam diversas discussões, as quais fazem dessa temática um assunto sempre relevante e importante para os avanços dos debates e reflexões
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