Quasi-Governmental Organization’s ESG Approach for Sustainability: From the Perspective of KOFPI’s Social Value Indicator

Abstract

한국임업진흥원은 우수한 경영성과를 인정받고 있는 준정부기관으로서 공공기관 혁신의 우수사례로 인정받고 있다. 탁월한 경영성과를 바탕으로 기획재정부의 공공기관 경영평가에서 2015년부터 2021년까지 7년 연속 종합등급 A등급을 획득하기도 하였다. 또한, 경제적 성과 뿐만 아니라 사회적 가치 창출 측면에서도 다양한 활동을 통해 가시적인 성과를 내고 있어 공공기관의 모범사례로 평가되고 있다. 이에 본 연구에서는 한국임업진흥원의 사회적 가치 측정지표개발 과정을 고찰해봄으로써 사회 전반의 공동체 이익을 증가시키기 위해 준정부기관이 어떠한 방식으로 사회적 가치추진체계를 구축하고 있는지 살펴보았다.BR 사회적 가치 측정지표 개발을 위해 우선 기관의 성격에 맞는 사회적 가치의 정의를 확립하고 추진방향을 설정한 후 국내외 관련규정 검토, 내부 이해관계자 니즈 파악, 타 기관 벤치마킹, 내부 사회적 가치 수준진단 등 내 · 외부환경 분석을 실시하였다. 이러한 과정을 거쳐 일자리, 안전 · 환경, 윤리 · 공정, 사회적 형평성, 지역상생의 사회적 가치 5대 중점 추진영역을 도출하였으며 각 추진영역별로 전략과제를 도출하였다. 전략과제별로 사회적 가치 창출활동의 성과를 정확히 파악하기 위해 Input, Output, Outcome, Impact의 각 단계별 사회적 가치 측정지표를 개발하였다. 또한, 창출된 사회적 가치의 전반적인 사회적 영향을 정량적으로 보여주기 위해 최종 성과를 화폐가치로 환산하였다. 이러한 과정에서 사회적 가치 창출 활동에 따르는 기관 내 · 외부의 요구사항과 기관의 강점을 조화시키기 위해 단계별로 세심한 주의를 기울였다.BR 본 연구는 한국임업진흥원에서 수행한 사회적 가치 측정지표 개발 과정에 대한 세심한 고찰을 통해 공공기관이 ESG 경영 정착을 위해 경주하고 있는 노력을 구체적으로 제시하고자 하였다. 사회적 가치 측정지표를 개발하기 위한 한국임업진흥원의 체계적인 개발과정은 유사한 노력을 기울이는 타 기관 및 관련 연구자들이 참고하여 사회적 가치를 측정하고자 하는 노력을 보완하고 발전시켜 나가는데 유용한 자료가 될 것으로 생각된다.