Privatization of Air Canada: Why It Is Necessary in a Deregulated Environment

Abstract

L'objectif de ce texte est d'evaluer l'effet de la privatisation d'Air Canada sur l'efficacit6 economique d'Air Canada et sur l'industrie aerienne canadienne. On y examine trois questions: 1/ Comment le maintien de la propriete gouvernementale d'Air Canada affecte-t-il l'efficacite economique, le nouvel objectif principal de la politique du transport aerien; 2/ Quels couts additionnels l'industrie devrait-elle subir d'une continuation de la propriete gouvernementale; et 3/ Est-ce qu'Air Canada est plus en mesure d'atteindre ses objectifs non-economiques si elle demeure une societe de la Couronne. Deux methodologies complementaires la productivite multifactorielle et une analyse de fonction de coft variable indiquent que la propriete gouvernementale d'Air Canada a entraine une diminution de son efficacite de production d'environ 23 pour cent des couts totaux. Ceci est du principalement a une trop grande augmentation de son stock de capital. Nous pretendons, de plus, que le maintien de la propriete gouvernementale cree des barrieres significatives a l'entree et a la sortie, pour le secteur et par route, de meme que des couts d'ajustement pour Air Canada. Ceci entraine des effets de debordement pour l'ensemble de l'industrie et pourrait reduire le gain d'efficacite resultant de la dereglementation. Finalement, nous demontrons qu'il n'y a pas de credibilite a la proposition selon laquelle Air Canada est plus en mesure d'atteindre les objectifs sociaux du gouvernement si elle demeure aux mains de la Couronne.