Prezes Rady Ministrów jako organ podlegający kontroli sejmowej (w świetle regulacji normatywnych). Część I. Prezes Rady Ministrów jako podlegający kontroli sejmowej przewodniczący kolegialnego organu egzekutywy

Jerzy Kuciński

doi:10.17951/sil.2017.26.2.55

Abstract

It is the purpose of both parts of the article to present the Prime Minister as a body subject to Sejm control. To achieve the above, an attempt has been made to characterise his legal and governmental status with the consideration given to the factors determining such status, especially those factors that are basic for the presentation of the Prime Minister and fit within the subjective and objective scope of the Sejm control over the government activity. Considerations in this respect are carried out based on the normative regulations, mainly on the Constitution of the Republic of Poland adopted on 2 April 1997. The article mainly includes the analysis of the legal and governmental status subject to Sejm control over the Prime Minister of the Council of Ministers as a chairman of the collective executive decision-making body of the Polish government, that is, the Council of Ministers. The focus has been placed on the role of the Prime Minister in shaping the make-up of the government, his power to discharge and reshuffle cabinet members and influence to consolidate the government. Subsequently, the position of the Prime Minister within the Council of Ministers was submitted to more profound analysis including the contemplation of such normative solutions crucial for this position as authority to represent the Council of Ministers, coordinate the work of the Council of Ministers ensure the implementation of policy adopted by the cabinet, define the manners of the implementation of policy of the Council of Ministers, and coordinate and control work of the cabinet members.

Highlights

Prezes Rady Ministrów działa w granicach Konstytucji i ustaw, a podejmując działania koordynacyjne i wydając „dyrektywy koordynacyjne”, związany jest zasadniczo tylko konstytucyjnym zakresem tej funkcji, może natomiast wykorzystywać wszelkie nadające się do tego celu formy dla swoich formalnych wystąpień koordynacyjnych[49]
Considerations in this respect are carried out based on the normative regulations, mainly on the Constitution of the Republic of Poland adopted on 2 April 1997

Summary

Prezes Rady Ministrów jako organ podlegający

S kontroli sejmowej (w świetle regulacji normatywnych). Część I. Celem artykułu jest przedstawienie Prezesa Rady Ministrów jako organu podlegającego kontroli sejmowej. Celem artykułu jest przedstawienie w świetle regulacji normatywnych Prezesa Rady Ministrów jako organu podlegającego kontroli sejmowej. Skoncentrujemy uwagę zwłaszcza na tych czynnikach, które zdają się mieć najbardziej istotne znaczenie dla przedstawienia Prezesa Rady Ministrów jako organu podlegającego kontroli sejmowej. 2. Sposób kreacji Prezesa Rady Ministrów oraz jego rola w kształtowaniu składu Rady Ministrów i dokonywaniu zmian w tym składzie, a także jego wpływ na trwałość rządu[6]. W wariancie podstawowym i drugim rezerwowym powoływania rządu rola Prezesa Rady Ministrów w kształtowaniu składu rządu kształtuje się podobnie, chociaż nie identycznie. W obu wariantach powołanie składu Rady Ministrów przez Prezydenta nie jest jedyną i całkowicie wystarczającą przesłanką dalszego bytu rządu, bowiem rząd ten musi uzyskać jeszcze od Sejmu wotum zaufania – większością głosów i przy kworum wskazanym już wyżej

Pozycję podlegającego kontroli sejmowej Prezesa Rady Ministrów w Radzie

Pozycja Prezesa Rady Ministrów wynikająca z kompetencji

SUMMARY