Abstract
This aim of a more integrated e-government, which goes beyond the establishment of ’single’ governmental websites, calls for both horizontal, as well as vertical integration of otherwise separate public agencies and au- thorities who are supposed to collaborate towards ’joint’ and ’needs-based’ electronic solutions to the bene t of citizens. Consequently, many of the current endeavours of integrating government information systems is best described in terms of ’network governance’ in which interdependent, yet autonomous, agents through in- stitutionalised network arrangements, are in charge for the actual implementation of the policy. While many authors have described this implementation processes in purely technical interoperability terms, the article frames this development as a policy process of governing self-regulating networks. is paper is primarily a theoretical think piece in a systematic framework for the analysis of meta-governing the policy process of electronic government is presented. In addition to the value of presenting a more systematic framework of di erent forms of governing network, it seeks to discuss these forms also sheds light on whether or not the on-going process of vertical and horizontal integration leads to centralisation, and also how it can enhance our chances for better democratic control and accountability. Our arguments will be supported by empirical illustrations mainly adopted from Scandinavian research.
Highlights
Siden midten af 1990’erne har en af de overordnede målsætninger vedrørende digitalisering af offentlig information og service i Danmark, såvel som i udlandet, været en ambition om at integrere forskellige offentlige myndigheder og organisationers informationssystemer
Men udbredelsen af denne disciplin har også nogle ulemper i forhold til forståelse af de mere politologiske sider af e-government – primært af tre grunde
Således bliver implementering et spørgsmål om hierarkisk ledelse, og man glemmer at den store udfordring med myndighedsovergribende integration af IT, ikke udelukkende kan tilskrives ringe overholdelse af ledelsesbeslutninger eller frontmedarbejderes værdier, men ofte det forhold at få selvstændige aktører, som ikke nødvendigvis ønsker at samarbejde horisontalt, skal samarbejde
Summary
Siden midten af 1990’erne har en af de overordnede målsætninger vedrørende digitalisering af offentlig information og service i Danmark, såvel som i udlandet, været en ambition om at integrere forskellige offentlige myndigheder og organisationers informationssystemer. Således bliver implementering et spørgsmål om hierarkisk ledelse, og man glemmer at den store udfordring med myndighedsovergribende integration af IT, ikke udelukkende kan tilskrives ringe overholdelse af ledelsesbeslutninger eller frontmedarbejderes værdier, men ofte det forhold at få selvstændige aktører, som ikke nødvendigvis ønsker at samarbejde horisontalt, skal samarbejde. Men ikke mindst, kan vi se, at imens målsætningen med digitaliseringen har været at integrere og samordne forskellige myndigheder og kommuners information, kommunikation og serviceydelser, så har administrative og funktionelle grænser (både horisontale og vertikale) bremset disse ambitioner. I denne artikel søges det på baggrund af en teoretisk forforståelse af, hvad netværksstyring er, at systematisere den måde man “oppefra” (typisk centrale statslige aktører i regeringer) strategisk agerer i forhold til at opnå målsætningerne om en bedre integreret digital forvaltning. Afslutningsvis diskuterer artiklen, hvordan denne optik kan bruges til bedre at forstå både effektivitet og legitimitet af e-government
Talk to us
Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have