Negotiating the Rules of the Game in Euro-Mediterranean Relations

Abstract

Ce document contribue à la réflexion sur les perspectives des relations entre les deux continents en examinant la transformation des négociations euro-méditerranéennes de 1995 à 2017. En particulier, il conceptualise l’espace euro-méditerranéen comme un système de négociation dans lequel les acteurs européens et les acteurs dits du voisinage sud ont négocié non seulement le contenu de leurs relations, mais aussi les « règles du jeu ». La mesure dans laquelle l’UE et les pays tiers du sud de la Méditerranée se sont engagés, et se consacrent actuellement, à construire, déconstruire et reconstruire l’architecture des négociations témoigne de leurs relations de pouvoir ainsi comme de leurs attentes et perceptions. Le document montre que les négociations sur le cadre des relations euro-méditerranéennes se sont déroulées en trois phases, sans pour autant correspondre aux principales politiques euro-méditerranéennes (le partenariat euro-méditerranéen, la politique européenne de voisinage et la politique révisée de voisinage après 2011). Une phase a été marquée par le transfert de l’architecture de négociation interne de l’UE vers l’arène extérieure et la faible résistance à cette institutionnalisation de la part des pays non membres. Une deuxième phase de contestation de ces règles du jeu et de leur utilisation stratégique par les partenaires sud-méditerranéens, suivie d’une troisième phase visant à déconstruire et transformer le cadre institutionnel des négociations.