Abstract
Percebem-se, na administração pública, muitos problemas na contratação de obras e serviços, tais como: não cumprimento do objeto do contrato, atraso na entrega do produto e orçamentos executados superiores aos estimados. A pesquisa tem como objetivo apresentar uma modelagem organizacional para a gestão de contratos de obras públicas, aplicada na Universidade Federal do Ceará. O artigo apresenta como resultado os submodelos organizacionais: modelo de objetivos e regras de negócio, modelo de processo, modelo de atores e recursos desenvolvidos sob a luz da metodologia Enterprise Knowledge Development (EKD). A visão sistêmica, proporcionada pelos submodelos, possibilita a melhoria dos processos e a identificação clara sobre a gestão de contratos, indicando as oportunidades de melhorias. O estudo permite estabelecer estratégias que auxiliam na identificação dos entraves na contratação pública.
Highlights
Em muitas ocasiões, dependem da contratação de empresas para execução de obras e serviços e a seleção de um contratado adequado é um dos fatores mais críticos para o sucesso do projeto
O estudo de caso foi realizado na Superintendência de Infraestrutura e Gestão Ambiental (UFC-INFRA), que é responsável por gerir e controlar as atividades relacionadas com os projetos, obras, manutenção, assim como a implementação de ações de gestão ambiental
Quanto à medição e solicitação de pagamentos (Processo 11), a contratada deve enviar ao fiscal a documentação completa e não deve haver critérios divergentes dos estipulados pelo contrato que não sejam aprovados pela fiscalização (Regra 5)
Summary
Em muitas ocasiões, dependem da contratação de empresas para execução de obras e serviços e a seleção de um contratado adequado é um dos fatores mais críticos para o sucesso do projeto. O sucesso na contratação depende do cumprimento de uma série de requisitos, como a conclusão de cada projeto dentro de tempo predefinido, um custo adequado e a qualidade na execução do serviço e obra. Uma das técnicas de modelagem organizacional consiste na metodologia Enterprise Knowledge Development (EKD) – desenvolvimento do conhecimento organizacional, em português, que, dirigido aos objetivos da organização e formulado com uma linguagem simples, melhora a comunicação entre os colaboradores e a compreensão sobre as necessidades da entidade. Foram investigados os principais entraves dos processos na contratação de obras públicas por meio da representação dos seguintes submodelos: objetivos e regras de negócio, processos, atores e recursos, assim como apontar as oportunidades de melhorias. Encerra-se o artigo com as principais conclusões e recomendações da pesquisa
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