Abstract
The article identifies methodological foundation for goal setting, horizon fixing and budget parameters of resource supply of strategic planning documents. The authors studied foreign and home works in the field of industrial construction, system genesis, structural analysis and quantitative modeling. They used quantitative methods of initial data processing, table methods of research results visualization. A method of finding the optimum values of distributing revenues of the consolidated budget of the Russian Federation among levels of the budget system. The three-level budget system of the country was analyzed as an institution, a tool and a resource source of strategic planning on federal and sub-national levels. The authors showed the necessity of drastic improvement of the institution of state programs in the Russian Federation and substantiated the rejection of single orders and decisions in favour of documents of strategic planning, they also recommended to toughen control over implementation of documents of strategic planning with obligatory consequences for their participants and documents themselves. It was grounded that achieving the optimum structure of the budget system (and movement in this direction) could create conditions necessary to include sub-national bodies of power in implementation of national projects and to realize various potentials of its regions, as a unique advantage of the Russian Federation.
Highlights
В статье определяются методологические основы формирования целей, установления горизонтов, а также бюджетных параметров ресурсного обеспечения документов стратегического планирования
Показана необходимость радикального усовершенствования института государственных программ Российской Федерации, аргументирован отказ от доминирования разовых поручений и решений над документами стратегического планирования, а также рекомендовано ужесточение контроля за реализацией документов стратегического планирования с обязательными последствиями для его участников и самих документов
The three-level budget system of the country was analyzed as an institution, a tool and a resource source of strategic planning on federal and sub-national levels
Summary
В статье определяются методологические основы формирования целей, установления горизонтов, а также бюджетных параметров ресурсного обеспечения документов стратегического планирования. Предложен способ определения оптимальных величин значений распределения доходов консолидированного бюджета Российской Федерации по уровням бюджетной системы. Трехуровневая бюджетная система страны проанализирована как институт, как инструмент и как ресурсный источник стратегического планирования на федеральном и субнациональном уровнях. Показана необходимость радикального усовершенствования института государственных программ Российской Федерации, аргументирован отказ от доминирования разовых поручений и решений над документами стратегического планирования, а также рекомендовано ужесточение контроля за реализацией документов стратегического планирования с обязательными последствиями для его участников и самих документов. Обосновывается гипотеза, что достижение оптимальной структуры бюджетной системы (как и само движение к ней) создаст условия не только для включения субнациональных органов власти в исполнение национальных проектов, но и для реализации многообразия потенциалов ее регионов – уникального преимущества Российской Федерации. Ключевые слова: бюджетная система, гармония систем, горизонты планирования, государственное управление, прогнозирование, социальный институт, стратегическое планирование, целеобразование
Sign-in/Register to view highlights & summary Sign-in/Register to access full text options 
Talk to us
Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have
Schedule a callMore From: Vestnik of the Plekhanov Russian University of Economics
Disclaimer: All third-party content on this website/platform is and will remain the property of their respective owners and is provided on "as is" basis without any warranties, express or implied. Use of third-party content does not indicate any affiliation, sponsorship with or endorsement by them. Any references to third-party content is to identify the corresponding services and shall be considered fair use under The CopyrightLaw.
