Abstract

Currently, tariffs do not represent the main barrier to foreign trade, due to the continued reduction of these measures in the multilateral or bilateral level. In contrast, non-tariff measures have increased to be considered as the main concern for exports. In this context, one kind of such measures becomes more important, the sanitary and phytosanitary (SPS) measures. SPS measures serve to protect the health of people, animals and plants against risks associated with diseases, pests between others; however, by the design of those measures, they can distort trade or even been used for protectionist purposes in favor of national industries of importing countries. This article questions whether Peru has achieved real market access for its agricultural and fishery products, because of the wide range of international trade agreements in force. In this sense, historical and pending cases are presented in terms of market access due to SPS measures, like the access for Peruvian avocadoes In the Japanese market. Furthermore, the provisions of trade agreements in terms of sanitary and phytosanitary measures are analyzed in order to present potential opportunities that are established in these agreements and how they encourage trade. It is also presented that those kind of measures have not been used to facilitate Peruvian foreign trade.

Highlights

  • Resumen Los aranceles han dejado de representar la principal barrera al comercio exterior, debido a la reducción constante de éstos en el ámbito multilateral o bilateral

  • Existe un gran número de investigaciones relacionadas a las medidas sanitarias y fitosanitarias y cómo éstas pueden distorsionar el comercio exterior, principalmente de los países en desarrollo, o representar barreras comerciales injustificadas, utilizadas con fines proteccionistas por parte de los miembros de la OMC

  • Las exportaciones de manufacturas de los países en desarrollo sólo afrontan un arancel medio de 0.63% en países desarrollados, mientras que la tasa para países menos adelantados es aún menor con sólo 0.15%

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Summary

Marco conceptual y objetivos del estudio

Existe un gran número de investigaciones relacionadas a las medidas sanitarias y fitosanitarias y cómo éstas pueden distorsionar el comercio exterior, principalmente de los países en desarrollo, o representar barreras comerciales injustificadas, utilizadas con fines proteccionistas por parte de los miembros de la OMC. Con el propósito de alcanzar los objetivos del trabajo, se realizó una revisión exhaustiva de la información proveída por los organismos internacionales competentes en materia de comercio exterior y asuntos sanitarios, así como la recopilación de casos nacionales en los que las exportaciones se han visto afectadas por la aplicación de medidas de carácter sanitario o fitosanitario. Igualmente, se realizó una reunión con la Dirección de Requisitos Técnicos al Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), la cual es la encargada de velar por el cumplimiento de los acuerdos comerciales en lo referido a medidas sanitarias y fitosanitarias, a fin de conocer a mayor profundidad la aplicación de este tipo de medidas y las gestiones que tienen que realizar las autoridades nacionales y los exportadores para poder cumplirlas y tener acceso a mercados internacionales. Esta reunión también sirvió para entender las formas de negociación en materia sanitaria por socio comercial y la variación de éstas dependiendo del mercado y el tipo de producto

Resultados Las medidas no arancelarias en el ámbito multilateral
Arancel Promedio
El comercio exterior peruano y las MSF
En preparación
Palta Hass a Estados Unidos
Canadá Australia
Japón Estados Canadá Codex Colombia China Malasia India Unidos
Conclusiones y recomendaciones
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