L’OSCE au Kosovo, une identité faible et une action entravée Le cas du service de police du Kosovo

Abstract

L’article analyse le role de l’OSCE (Organisation pour la Securite et la Cooperation en Europe) dans le cadre de la Minuk (Mission des Nations Unies au Kosovo), la mission de paix qui a ete etablie au Kosovo en 1999. L’Omik (Mission de l’Osce au Kosovo) s’etait vu confier la tâche d’y (r)etablir des institutions, y compris en ce qui concerne le secteur de la securite, avec la constitution d’une nouvelle police locale, le Service de Police du Kosovo (SPK). Bien que s’etant efforcee de mettre en place une police democratique et multiethnique supposee etre vecteur de reconciliation, l’OSCE fut au Kosovo une institution faible dont l’action a ete « brouillee » voire entravee par la Minuk, laquelle s’est montree plus soucieuse d’atteindre une pacification a court terme qu’une reconciliation durable. L’article prend appui sur des sources diverses : entretiens, archives d’organisation, observations de terrain, documents officiels, et repose sur des sejours de terrains aussi bien au Kosovo qu’au siege de l’OSCE a Vienne.