Local Power and Economic Policy: Local Authority Economic Initiatives in Portugal

Abstract

SYRETT S. (1994) Local power and economic policy: local authority economic initiatives in Portugal, Reg. Studies 28, 53-67. Local authority economic policy has experienced significant development throughout most European countries since the early 1980s, reflecting important changes in local-central relations as well as processes of economic restructuring. In Portugal, local government has experienced an increase in financial and legal autonomy from the central state since the late 1970s. This paper examines how these recent changes have created a new involvement for Portuguese local government in promoting local economic initiatives. Drawing upon results from a questionnaire survey of local authorities and interviews with local authority Presidents, this paper describes the scale and type of local authority economic policy which has developed in central Portugal. By examining these actions within a framework of changing local-central state relations, this analysis points to the constraints and opportunities for municipal action within Portugal. SYRETT S. (1994) Le pouvoir local et la politique économique: les actions économiques des autorités locales au Portugal, Reg. Studies 28, 53-67. Depuis le début des années 80 la politique économique des autorités locales a vu un développement considérable dans la plupart des pays européens, ce qui reflète d'importants changements dans les rapports entre le centre et la municipalité aussi bien que des processus de restructuration économique. Au Portugal l'administration locale a vu une augmentation de son autonomie financiére et juridique depuis la fin des années 70. Cet article examine comment ces changements récents on fini par une nouvelle participation de la part de l'administration locale portugaise dans la promotion des actions économiques locales. Faisant appel aux résultats d'une enquête par questionnaire des autorités locales et des interviews avec les présidents des autorités locales, cet article présente l'importance et la nature de la politique économique des autorités locales qui s'est développée dans le Portugal central. Tout en examinant ces actions au sein d'un cadre qui constitue un changement des rapports entre le centre et la municipalité, cette analyse indique les contraintes et les possibilités en faveur de l'action municipale au Portugal. SYRETT S. (1994) Gemeindekompetenz und Wirtschaftspolitik: wirtschaftliche Initiativen von Ortsbehörden in Portugal, Reg. Studies 28, 53-67. Die Wirtschaftspolitik der Ortsbehörden hat seit Anfang der achtziger Jahre in den meisten europäischen Ländern eine bedeutende Entwicklung erfahren, die sowohl wichtige Veränderungen im Verhältnis zwischen örtlicher und zentraler Verwaltung als auch Prozesse wirtschaftlicher Umstrukturierung widerspiegeln. In Portugal ist Ortsbehörden seit Ende der siebziger Jahre ein Zuwachs an finanzieller und gesetzlicher Selbstständigkeit von der zentrallen Landesbehörde zugestanden worden. Dieser Aufsatz untersucht, inwiefern diese Veränderungen der juUngsten Zeit fur die portugiesischen Ortsbehörden eine neuartige Beteiligung bei der Förderung örtlicher Wirtschaftsinteressen bedeuten. Unter Heranziehung der Ergebnisse einer Umfrage unter Ortsbehörden und Interviews mit Vorsitzenden von Ortsbehörden beschreibt dieser Aufsatz die Gröβenordnung und Art der von Ortsbehörden betriebenen Wirtschaftspolitik, die sich in Mittelportugal entfaltet hat. Durch Untersuchung dieser Tätigkeiten im Rahmen der sich wandelnden öffentlichen Beziehungen zwischen Zentral- und Ortsbehörden zeigt diese Analyse die Beschränkungen und sich anbietenden günstigen Gelegenheiten zu städtischem Handeln in Portugal auf.