Abstract
El artículo aborda las construcciones de lo individual, lo comunitario y lo social que emergen en la confluencia de una intervención de prevención “social” del delito y una política social asistencial en Argentina. Es producto de una investigación mayor que se propone indagar acerca de la relación entre las definiciones de pobreza y delito y las estrategias de intervención asociadas a las mismas en la articulación entre los programas Comunidades Vulnerables y de Empleo Comunitario. Desde un enfoque metodológico cualitativo, se argumentará que la implementación de dicha estrategia de prevención social del delito, en su vinculación con una política asistencial, describirá una tendencia hacia la comunitarización de su intervención a partir de construir una territorialización segmentada, y hacia la individualización, fundamentalmente en los mecanismos preventivos propuestos.
Highlights
This analysis is part of a bigger research which has as a general objective the exploration of the association between the definitions of “poverty” and “crime” and the intervention strategies that emerge from that intersection, in the articulation between two programs: “Vulnerable Communities” and “Community Employment”
It will be argued that the implementation of such crime social prevention strategy, in its association with a welfare policy, would describe a trend characterized by the communitisation, from building a segmented territorialization, and the individualization, mainly in the preventive mechanisms proposed, of the strategy itself
Esto constituye un paso previo necesario para la comprensión de nuestros avances en relación a los “mecanismos preventivos” construidos por este programa en su articulación con el Programa de Empleo Comunitario” (PEC)
Summary
Desde mediados de los años setenta y con mayor fuerza durante los años ochenta comienza a cristalizarse una intensa reorientación de las lógicas estatales de intervención que habían caracterizado a los arreglos institucionales propios de los Estados de Bienestar, más allá de las profundas diferencias que existían entre las distintas experiencias históricas concretas. Dadas las transformaciones que apuntamos, el entrecruzamiento entre las intervenciones asistenciales y las estrategias de prevención social del delito se presenta como un lugar privilegiado para el estudio de dichos procesos, en tanto que configuran espacios de intersección entre los campos de la política social y la política criminal. En este artículo presentaremos algunos de los resultados fundamentales de una investigación que se centra en los procesos de imbricación y solapamiento de las definiciones ligadas a las nociones de pobreza y delito, y las estrategias de intervención asociadas a las mismas, en los campos de la política social y de la política criminal argentina. En cuanto a la relación entre los programas mencionados, hemos encontramos una vinculación empírica del PCV desde su lanzamiento en el año 2001 con los planes asistenciales administrados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, y específicamente desde el año 2003, con el PEC; este punto marca nuestro recorte temporal. Nos enfocaremos a analizar las tensiones desatadas entre la efectiva orientación “social” del PCV, la centralidad de la noción de “comunidad”, y cierta dinámica de individualización que se observan en su desarrollo
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