Linkages between Performance and Institutions in the Primary and Secondary Education Sector

Abstract

The efficiency of schools diverges dramatically across countries in the OECD and can also vary markedly within countries. These differences in levels of efficiency can be traced to policy and institutional settings. As such, moving to best practice could boost educational attainment and reduce pressure on budgetary resources. This paper assesses empirically the relationship between institutional and policy settings and the efficiency of public spending on primary and secondary education across OECD countries. The analysis builds on two previous papers, which respectively developed OECD-area indicators of educational efficiency based on PISA score data and institutional indicators based on questionnaire responses. The results identify a number of institutional and policy settings that appear conducive to raising efficiency, as well as policies that appear to be detrimental to achieving higher levels of efficiency. Liens entre les indicateurs d'efficacite et les indicateurs institutionnels dans le secteur de l'enseignement primaire et secondaire L'efficacite des etablissements scolaires varie enormement dans les pays de la zone OCDE et peut aussi varier sensiblement a l'interieur d'un meme pays. Ces differences de niveaux d'efficience peuvent etre attribuees aux politiques publiques et aux structures institutionnelles. De ce fait, s'orienter vers les meilleures pratiques pourrait stimuler les performances des systemes scolaires. Cet article evalue de maniere empirique la relation entre les structures institutionnelles, les politiques gouvernementales et l'efficacite des depenses publiques consacrees a l'education primaire et secondaire dans les pays de l'OCDE. Cette analyse s'appuie sur deux precedentes etudes, l'une qui a elabore des indicateurs au niveau de la zone OCDE de l'efficacite des systemes educatifs a partir des scores PISA, l'autre des indicateurs des structures institutionnelles a partir des reponses a un questionnaire. Ceci conduit a identifier un certain nombre de structures institutionnelles et de politiques publiques qui semblent induire une efficience accrue, mais aussi des politiques qui semblent nuire a une amelioration des niveaux d'efficacite.