Abstract
Cette contribution s’intéresse à l’impact de la pandémie de COVID-19 sur les Établissements et Services d’Aide par le Travail (ESAT) français à partir d’entretiens conduits auprès de directeurs d’établissements situés dans le milieu rural et urbain de la Région Auvergne-Rhône-Alpes (France). Afin de situer les ESAT dans leur contexte national, un premier temps est consacré à rappeler la genèse et le fonctionnement de ce dispositif, mis en place pour favoriser l’insertion sociale et professionnelle des travailleurs en situation de handicap, dont l’originalité réside dans l’articulation d’une logique médico-sociale à une logique économique. Nous cherchons ensuite à montrer comment les ESAT se sont organisés pour assurer l’accompagnement médico-social de leurs travailleurs malgré l’obligation de distanciation. Puis, analysé au prisme de l’ancrage territorial et de la notion de proximité qui lui est associée, nous nous intéressons à l’impact du confinement sur l’équilibre économique de ces établissements pour montrer que la crise sanitaire a moins affecté les établissements à vocation majoritairement agricole implantés en milieu rural que ceux, plus orientés vers la sous-traitance industrielle, localisés en milieu urbain.
Highlights
1 L’étude empirique que nous présentons ici s’inscrit en marge d’un programme de recherche-action que nous conduisons depuis 2019 dans le cadre d’un appel à projet de la Fondation Internationale de recherche Appliquée sur le handicap (FIRAH), associée au Groupe Agrica, à Laser Emploi et à Solidel sur la thématique générale « Handicap et milieu rural »
Analysé au prisme de l’ancrage territorial et de la notion de proximité qui lui est associée, nous nous intéressons à l’impact du confinement sur l’équilibre économique de ces établissements pour montrer que la crise sanitaire a moins affecté les établissements à vocation majoritairement agricole implantés en milieu rural que ceux, plus orientés vers la sous-traitance industrielle, localisés en milieu urbain. This contribution focuses on the impact of the COVID-19 pandemic on French support and work assistance establishment (ESAT) based on interviews conducted with managers of institutions located in rural and urban areas of the Auvergne-Rhône-Alpes region (France)
In order to situate the et Services d’Aide par le Travail (ESAT) in their national context, a first section is devoted to recalling the genesis and functioning of this system, which was set up to promote the social and occupational integration of workers with disabilities, whose originality lies in the articulation of a medico-social logic with an economical logic
Summary
1 L’étude empirique que nous présentons ici s’inscrit en marge d’un programme de recherche-action que nous conduisons depuis 2019 dans le cadre d’un appel à projet de la Fondation Internationale de recherche Appliquée sur le handicap (FIRAH), associée au Groupe Agrica, à Laser Emploi et à Solidel sur la thématique générale « Handicap et milieu rural ». L’objectif de ces structures médico-sociales est en effet, dans le respect des droits et du projet de vie de la personne, de permettre à ces travailleurs d’exercer une activité professionnelle en milieu dit « protégé » tout en leur proposant un accompagnement médico-social individualisé et adapté (Paul, 2002 ; Fourdrignier, 2012). 5 L’objectif général de la recherche-action pré-citée visait à mesurer si l’ancrage territorial des ESAT, le tissu de relations tissé avec les autres acteurs du territoire (habitants, élus, employeurs, clients), facilite l’insertion sociale et professionnelle des travailleurs en situation de handicap. Nous nous demandons a contrario dans quelle mesure les relations de proximité, l’expression de la solidarité territoriale ont pu permettre aux ESAT de faire face aux difficultés économiques générées par la rétraction des activités et si l’on observe des différences selon le type de territoires (urbains et ruraux). Les Établissements et Services d’Aide par le Travail (ESAT) : une logique médico-sociale associée à des enjeux économiques
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