Le transport ferroviaire régional de voyageurs : un processus collectif d’apprentissage

Abstract

Le transport ferroviaire regional de voyageurs se presente depuis la fin des annees 1990 comme une sorte d’exception francaise. C’est en effet un secteur ou une reforme a ete conduite sereinement et a connu un reel succes, sans doute car elle a ete progressive et a pris le temps de l’experimentation. Ainsi, apres les six, puis sept regions experimentatrices, qui se sont lancees en 1997 dans ce qui est encore un processus collectif d’apprentissage, ce sont l’ensemble des regions metropolitaines (Corse et Ilede-France exceptees) qui sont entrees en janvier 2002 dans l’ere de la gestion decentralisee du transport regional de voyageurs. Aujourd’hui, nous avons le recul necessaire pour evaluer ce processus d’apprentissage, son cheminement, ses resultats et ses perspectives. Une evaluation qui est, dans un premier temps, retrospective, pour eclairer le jeu des acteurs et la nouvelle dynamique qui en a decoule, tant pour l’offre que pour la demande. Nous proposons ensuite une evaluation prospective, car le succes meme de la regionalisation invite a poursuivre le processus d’apprentissage, fut-ce en s’approchant de transformations qui relevent sans doute plus de la discontinuite que de la continuite.