Le rôle des villes intermédiaires dans les espaces agricoles pampéens argentins de la Province de Buenos Aires

Abstract

La region pampeenne argentine a depuis l’Europe une image de vastes etendues agricoles tres faiblement peuplees ou se pratiquent l’elevage bovin et les grandes cultures (essentiellement le soja) sur de grandes exploitations. Pourtant, dans la Province de Buenos-Aires, au sud de la capitale, les villes maillent fortement un territoire qui represente pres de la moitie de la France. Les perimetres de gestion combinent des villes moyennes ou des petites villes chefs-lieux d’un district (partido) siege du gouvernement local (intendencia) et de l’administration municipale (municipio) avec des villages (pueblos)’. Dans un contexte de forte centralisation du pouvoir, la thematique de la decentralisation est au cœur des debats politiques : les municipalites revendiquent davantage de competences, mais elles disposent de marges de manœuvre reduites. Pourtant, une analyse detaillee de differentes situations conduit a reperer des modeles de gestion contrastes : d’une part, deux municipios qui se contentent de gerer les affaires courantes en lien direct avec le gouvernement central (Necochea et Villarino). D’autre part, un municipio acteur du developpement territorial qui essaie de construire un projet de territoire (Tandil). En appui a ces processus de developpement territorial, deux systemes, l’un a dimension sociale et l’autre a dimension economique, ont un role essentiel dans la recherche de solutions aux lourdes problematiques economiques et sociales que connait le pays.