Abstract
Résumé Par quels processus les politiques publiques sont-elles négociées et définies dans des pays sous régime d’aide ? S’appuyant sur un projet de développement rural rurale et à promouvoir une petite révolution juridique : rompant avec le legs colonial, la nouvelle législation foncière rurale de 2007 permet aux acteurs ruraux de voir leurs droits fonciers légalement reconnus. Mais cette révolution est mise en question par un changement de cadrage du débat sur le foncier, issu en partie de l’intervention d’un nouveau bailleur de fonds, soutenant de fait les défenseurs d’une conception « traditionnelle » de l’immatriculation foncière. Loin des oppositions trop simples entre État et bailleurs de fonds vus comme deux groupes homogènes, ce cas montre que la définition des politiques publiques met en jeu des luttes entre différents réseaux de politiques publiques, réunissant chacun des agents de l’État, des experts, des bailleurs de fonds, etc., et plaide pour une socio-anthropologie de la production des politiques publiques.
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