La política petrolera argentina durante el gobierno de Frondizi (1958-1962): un análisis desde la teoría de la acumulación por desposesión

Abstract

Ríos de tinta han corrido para explicar por qué la compañía argentina YPF, la primera petrolera estatal verticalmente integrada del mundo capitalista, entró en la larga fase de decadencia que derivaría en su privatización durante la década neoliberal de 1990. Sin embargo, pocos estudios se han focalizado en el origen primigenio de este proceso: la política petrolera llevada a cabo durante el gobierno desarrollista de Arturo Frondizi (1958-1962). Siguiendo esa tesitura, este artículo analiza la política hidrocarburífera de dicho mandatario a la luz de las categorías propuestas por la teoría de la acumulación por desposesión. Los resultados muestran la compra de influencia política por parte de las corporaciones, la aprobación de normas para proteger y favorecer sus intereses, la celebración de contratos de obra pública con costos inflados, la semi-privatización de áreas hidrocarburíferas, la apropiación neocolonial e imperial de recursos naturales y el otorgamiento al capital petrolero de garantías explícitas de ganancia, “precios políticos”, subvenciones económicas, exenciones fiscales y aduaneras y otras leoninas condiciones contractuales, todo ello en un marco reñido con la legalidad y la transparencia institucional. Se concluye que el legado petrolero de Frondizi configuró el principio del fin para YPF, pues sentó las bases fundacionales tanto para la futura relación entre el Estado y el capital petrolero privado como para el saqueo acumulativo que, treinta años después, decantaría en la quiebra y privatización de la empresa.