Klauzula interesu publicznego w działaniach administracji publicznej

Eliza Komierzyńska,Marian Zdyb

doi:10.17951/g.2016.63.2.161

Abstract

<p>Klauzula interesu publicznego jest współcześnie traktowana jako nierozerwalnie związana z administracją publiczną i jej działaniami. Wykorzystuje się ją między innymi podczas prób określenia, czym jest sama administracja publiczna i na czym polega jej istota. Interes publiczny jest pojęciem kluczowym na gruncie prawa administracyjnego, lecz nadal – mimo podejmowanych nawet przez ustawodawcę prób zdefiniowania tego pojęcia – nie jest ono rozumiane jednoznacznie. Klauzula interesu publicznego jest konstrukcją normatywną, o charakterze generalnej klauzuli odsyłającej. Najogólniej rzecz ujmując, jest ona dyrektywą kierowaną do organów administracji publicznej, które swoje zadania powinny wykonywać w interesie publicznym. Klauzula interesu publicznego jest zaliczana do klauzul zasadniczych dla prawa administracyjnego (meta-klauzul), co nie oznacza przyznania absolutnego prymatu interesowi publicznemu w działaniach administracji publicznej. Należy pamiętać o odpowiednim ważeniu interesu publicznego interesem obywatela (interesem jednostki, interesem indywidualnym), istnieją bowiem określone, zasadnicze prawa człowieka, a nawet można spotkać poglądy, iż pojęcie interesu publicznego nabiera pełnej treści dopiero wtedy, gdy zostanie on zestawiony z prawem poszczególnej jednostki.</p>

Highlights

Nowadays public interest clause is taken as indissolubly connected with public administration
a directive applied to public administration organs
which should accomplish their tasks in the public interest

Summary

Introduction

Jeżeli chodzi o problem zastosowania kryteriów otwartych w prawie administracyjnym, w tym klauzuli interesu publicznego oraz ich interpretację, to w literaturze przedmiotu zwraca się uwagę na to, że Udział kryteriów otwartych w procesie rekonstrukcji normatywnej podstawy decyzji stosowania prawa administracyjnego oznacza przede wszystkim wyjście poza argumenty bezpośrednio związane z przepisami prawnymi oraz w tych przepisach określone. W kontekście roli generalnych klauzul odsyłających, w tym klauzuli interesu publicznego w gałęzi prawa administracyjnego, w jego stosowaniu i wykładni, zasadne jest przytoczenie trafnej w tym zakresie uwagi L.

Results

Conclusion