Interoperabilidad y política sanitaria en España. El caso de la historia clínica digital desde una perspectiva intergubernamental

Abstract

Diferentes proyectos de interoperabilidad se han desarrollado durante los últimos años en todo el mundo. La interoperabilidad en la Administración electrónica es un facilitador clave para compartir información y conocimiento, y resulta también necesaria para cumplir algunas de las promesas derivadas del uso de las Tecnologías de las Información y la Comunicación (TIC) en el sector público. Este artículo presenta una investigación los resultados preliminares de una investigación sobre la interoperabilidad de la política sanitaria en España, con una atención especial a los niveles de gobierno central y autonómico, que cuentan con las competencias para su regulación y gestión. Este estudio tiene como objetivo perfilar cómo se han desarrollado las categorías de interoperabilidad técnica, semántica y organizativa, además de la gobernanza de la interoperabilidad en las relaciones entre gobierno central y autonómico. Para ello, se presenta un proyecto intergubernamental dentro del ámbito sanitario español, la Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud, que ha logrado un elevado nivel de desarrollo, no si dificultades y tras un extenso período de definición e implementación. Lo anterior pretende arrojar luz y abrir la discusión en torno a los retos y oportunidades de la aplicación de un sistema de gobernanza multinivel de las TIC en el ámbito de la política sanitaria española.