Integração entre vigilância sanitária e assistência à saúde da mulher: um estudo sobre a integralidade no SUS

Christiane Maia,Dirce Guilhem,Geraldo Lucchese

doi:10.1590/s0102-311x2010000400011

Christiane Maia, Dirce Guilhem + Show 1 more

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https://doi.org/10.1590/s0102-311x2010000400011

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Abstract

Comprehensiveness is a key principle in Brazil's Unified National Health System (SUS), approached from various perspectives, including linkage between services. The debate on this principle appears in health care, especially in the area of Women's Health, and in Health Surveillance guidelines. Since both areas target quality of health services, the aim of this study is to analyze the integration between Health Surveillance and Women's Health Care. This is a qualitative case study that interviewed Health Surveillance staff in health services and coordinators of Women's Health services. The findings point to the isolation of Health Surveillance within the health secretariats. The importance of integrating the two areas is cited by Women's Health administrators, but it is difficult to implement. Collaborative relations only occur in emergency situations. The Health Surveillance professionals believe that this lack of integration is due to the fact that women's health issues do not require their participation, and that at any rate they collaborate with the area through health inspections and talks. The study detected difficulties in achieving integration between the two areas, with the persistent challenge of linking health actions, especially with Health Surveillance.

Highlights

A necessidade de se garantir serviços de saúde integrais surgiu com a ampliação das políticas sociais, marcada nas democracias ocidentais pela criação do National Health Service (NHS), no Reino Unido, o qual estabeleceu, em 1948, como princípio, a responsabilidade coletiva por “comprehensive health services” 1
Comprehensiveness is a key principle in Brazil’s Unified National Health System (SUS), approached from various perspectives, including linkage between services. The debate on this principle appears in health care, especially in the area of Women’s Health, and in Health Surveillance guidelines
Since both areas target quality of health services, the aim of this study is to analyze the integration between Health Surveillance and Women’s Health Care

Summary

Vigilância Sanitária e a necessidade de se integrar

Um grande desafio à aplicação prática da integralidade na saúde é a superação do modelo de atuação centralizador e segregado da Vigilância Sanitária 13. Encontra-se em vigor, atualmente, a Política Nacional de Atenção Integral à Saúde da Mulher, que apresenta como um de seus princípios a qualidade da assistência e defende, em suas diretrizes, a atenção à mulher nos diferentes níveis do SUS, com articulação das ações e serviços 23. É oportuno destacar que, mesmo havendo interfaces importantes nos campos teóricos da Vigilância Sanitária de serviços e a Saúde da Mulher – como a luta pela qualidade dos serviços –, não há publicações que analisem a articulação dessas áreas. Parte-se de um estudo de caso, com a seguinte questão norteadora: se e como ocorre a integralidade, na perspectiva da integração, entre a Vigilância Sanitária de serviços de saúde e a área de Saúde da Mulher nas secretarias municipais de saúde?. Com as categorias específicas de cada uma das entrevistas, a equipe avaliava suas co-ocorrências no conjunto de entrevistas e definiam-se as categorias-síntese para cada grupo profissional

Resultados e discussão

Exemplos de falas