Integrando la gestión del riesgo de los incendios forestales y la planificación territorial: Una Reseña del contexto histórico de Chile

Abstract

En zonas de interfaz urbano-rural expuestas a incendios forestales, es fundamental que la planificación territorial se adapte para integrar medidas de reducción del riesgo. Sin embargo, pocos estudios han examinado las interacciones históricas entre la gestión de incendios forestales y la planificación territorial, y cómo sus instituciones e instrumentos se han adaptado para aumentar su integración a través del tiempo. Por consiguiente, el objetivo de esta investigación es examinar la evolución del sistema de planificación territorial chileno en su incorporación de medidas para la gestión del riesgo de los incendios forestales. Se utiliza una estrategia de análisis cualitativo de estudio de caso. Se presenta una cronología de la planificación territorial chilena y su integración de los incendios forestales caracterizada en cinco períodos. Los resultados muestran progresivos esfuerzos para mejorar la manera en que la planificación territorial aborda los incendios forestales, sin embargo, éstos también evidencian que características del contexto histórico condicionan y limitan su capacidad de hacerlo. Esta investigación contribuye al entendimiento del sistema de planificación chileno y su relación con los incendios forestales, aportando a la discusión internacional sobre los factores que condicionan la integración de políticas de reducción de riesgo de desastres en diversos contextos.