Innovation and tourism policy in Australia and New Zealand: never the twain shall meet?

Abstract

There is a significant growth in the tourism literature on the role of innovation in firm and destination competitiveness. Yet, despite interest in innovation, there has been little discussion of the way that innovation policy and tourism policy intersects at the national level and inform each other. The study examines the relationship between tourism and innovation in the national policies of Australia and New Zealand, two countries which have placed substantial emphasis on the economic significance of tourism as well as the development of effective national innovation systems. Following a brief introduction to tourism in the two countries, the study details the recognition of innovation in national tourism policy and recognition of tourism in national innovation policy. Innovation is identified as significant in both countries' tourism policies but there is little indication of how such innovation will be encouraged by the state. Furthermore, even though innovation and tourism policies are developed in closely associated ministries and departments there appears to be little, if any, mutual recognition of policy developments. It is concluded that in spite of tourism's economic significance to both countries, broader innovation policy also does not recognise tourism as being neither a particularly innovative field, nor an area which can contribute to innovation and competitiveness. Keywords: Australia; New Zealand; innovation; policy; competitiveness Hay un significativo aumento en la literatura del papel de la innovación en la empresa y en la competitividad de los destinos. Sin embargo, el interés en la innovación todavía se centra en alguna discusión sobre la forma en que las políticas de innovación y las de turismo se cruzan a nivel nacional y cómo se informan una a otra. Este estudio examina la relación entre las políticas nacionales de turismo e innovación de Australia y Nueva Zelanda, dos países que han puesto un énfasis considerable en la importancia económica del turismo así como en el desarrollo de sistemas de innovación nacionales efectivos. Tras una breve introducción al turismo en los dos países, el estudio detalla el reconocimiento de la innovación en la política turística nacional y el reconocimiento del turismo en la política de innovación nacional. La innovación se identifica como significativa en la política turística de ambos países pero hay pocos detalles de cómo tal innovación será fomentada por el Estado. Además, aunque las políticas de innovación y turismo son desarrolladas por ministerios y departamentos estrechamente asociados parece haber poco reconocimiento mutuo de los desarrollos de las políticas. Se concluye que a pesar de la importancia económica del turismo en ambos países, las políticas de innovación más amplias tampoco reconocen el turismo ni como un campo de innovación ni como un área que puede contribuir a la innovación y a la competitividad. Keywords: Australia; Nueva Zelanda; innovación; política; competitividad Résumé On remarque un important développement de la littérature sur le rôle innovateur de l'industrie du tourisme et la compétitivité des zones d'attractions. Jusqu'ici, malgré l'intérêt en innovation, il y a eu très peu de discussions de la façon dont la politique d'innovation et la politique du tourisme s'entrecroisent en se complétant au niveau national. Cette étude examine la relation entre le tourisme et l'innovation dans les politiques nationales en Australie et en Nouvelle Zélande, deux pays qui ont substantiellement mis l'accent sur l'apport économique du tourisme, ainsi que sur le développement des systèmes nationaux d'innovation en vigueur. Après une brève introduction au tourisme dans les deux pays, cette étude analyse la reconnaissance d'innovation au sein de la politique nationale du tourisme et la reconnaissance du tourisme au sein de la politique nationale d'innovation. L'innovation s'identifie comme significatif au sein des politiques du tourisme dans les deux pays, mais rien ne montre clairement à quel point l'Etat encouragera une telle innovation. En outre, même si l'innovation et les politiques du tourisme sont développées en étroite collaboration entre les ministères et les départements, il semble que la reconnaissance mutuelle, s'il existe, entre les politiques de développement, soit insignifiante. En guise de conclusion, loin de miser sur l'importance économique du tourisme pour les deux pays, la politique d'innovation élargie ne reconnaît le touristique comme étant ni un champs d'innovation particulière, ni un domaine susceptible de contribuer à l'innovation et à la compétitivité.