How to support the implementation of due diligence systems through the EU Rural Development Programme: problems and potentials

Abstract

La Timber Regulation dell’Unione Europea e un nuovo strumento legislativo approvato dal Parlamento e dal Consiglio Europeo nell’Ottobre 2010 che entrera in vigore nel marzo del 2013. Tale Regolamento definisce gli obblighi che devono essere rispettati dagli operatori che commercializzano legno e prodotti legnosi nel mercato dell’Unione Europea, con lo scopo di contrastare la vendita di legname ottenuto da raccolta illegale nel Paese di origine. Per rispettare questo Regolamento, gli operatori dovranno implementare un sistema di “dovuta diligenza” ( Due Diligence ) che attesti che il legno che vendono deriva da attivita legali di taglio. Come alternativa, gli operatori possono anche decidere di lavorare sotto il controllo e l’assistenza di un’Organizzazione di Monitoraggio. Il presente contributo discute le opportunita e le sfide che questo Regolamento delinea per il settore forestale dell’UE, fornendo specifica attenzione al ruolo che la Politica di Sviluppo rurale per il periodo 2007-2013 puo giocare nel sostenere gli operatori dell’Unione. Gli impatti del Regolamento dipenderanno dai contenuti delle legislazioni secondarie che saranno approvate dall’UE cosi come dalle misure di sostegno che saranno attivate dalla Politica di Sviluppo rurale. Nell’implementazione del Regolamento dovra essere presa in considerazione l’esperienza maturata negli Stati Uniti dal Lacely Act in modo da trovare un compromesso accettabile tra la necessita di ridurre l’illegalita nel settore forestale e la necessita di mantenere condizioni giuste e bilanciate di competitivita nel mercato del legno