Abstract

Este texto analisa a dimensão do PAC nas pequenas cidades, com base no Território do Sisal entre 2007 e 2014, ao abordar a atuação do Estado e refletir acerca do alcance e limites das políticas públicas no Brasil. Aponta que o Programa causou um duplo impacto: ampliou a oferta de infraestrutura e equipamentos e gerou emprego e renda, sobremodo em municípios sempre ficaram à margem de tais políticas. Todavia, como se trata do Estado capitalista, com suas contradições, também reforçou interesses de grupos políticos e econômicos dominantes que controlam o Estado. Conclui-se que, de imediato e para garantir direitos básicos aos pobres, é essencial alterar a forma de implementação dessas políticas públicas, ao conceder protagonismo às classes populares na proposição e gestão, o que implica, a longo prazo, modificar o próprio Estado.

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