Abstract
Part of Spanish dwellings built before 1980 occupy Large Ensembles in urban peripheries. They are located at obsolete buildings and are inhabited by vulnerable population. The “sustainable renovation” of these ensembles is proposed in environmental, economic and social terms. The current context presents a series of barriers, but also of opportunities. Some of the latter linked to the new EU funds; and others to the implementation of the new Law 8/2013 of urban renewal, regeneration and renovation. This law includes new management models, creating public-private mixed structures. These structures have been used in past experiences that, in the light of the results, could constitute models to follow for the sustainable renovation of Large Urban Ensembles in Spain. Description of the procedures followed as ran by the institutions can be found in this paper, integrating all financial, managerial and participation-related, regulatory and technical aspects.
Highlights
Part of Spanish dwellings built before 1980 occupy Large Ensembles in urban peripheries
El objetivo principal de este trabajo es el de hacer constar que, a juicio del autor, para que la «rehabilitación sostenible» se desarrolle como una alternativa económica real para el sector de la construcción [1], se han de remover una serie de limitaciones o barreras existentes y se ha de ordenar el proceso simultánea e integradamente en todos sus aspectos financieros, de gestión y participación, normativos y técnicos, e, interviniendo en ello todos los niveles de la Administración y la sociedad civil implicada en cada ámbito territorial
Las operaciones de regeneración integrada de Grandes Conjuntos Urbanos pueden dar lugar a inversiones totales absolutas próximas a los 50.000 euros por vivienda [4], que, según datos elaborados por el autor, son capaces de crear no menos de 15 empleos directos por millón invertido, de optimizar los recursos asistenciales, de originar procesos de formación especializada, de generar retornos a las administraciones del 50 % de la inversión (IVA, IRPF, Impuesto de Sociedades, Cuotas de la SS, reducción de Subsidios de desempleo, IBI, etc.)
Summary
En el presente artículo entenderemos por «rehabilitación sostenible» aquella que comprende las intervenciones sobre el parque edificado en la línea de la definición de sostenibilidad entendida en un sentido amplio. Cabe indicar que el carácter singular de la tenencia de viviendas en España en relación a los países de nuestro entorno no permite la extrapolación directa de los modelos de gestión implantados en ellos [2] [3]. El espacio disponible para ello no permite tratar en profundidad todos los datos técnicos y ambientales de las experiencias que se acompañan, por lo que su descripción se reduce a aquellos que se entienden como estrictamente necesarios para la comprensión de la importancia que aquí se confiere a los aspectos de la participación y la gestión, como el propio título indica. Estos datos técnicos y medioambientales se desarrollan más ampliamente en los documentos de referencia [4] [5] [6] [7], a los que remitimos a los lectores que lo deseen
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