Abstract
The article develops a methodological basis for choosing the optimal model for managing the agglomeration of settlements. The existing agglomeration problems and the need to accelerate growth due to the agglomeration effect form a challenge to the agglomeration governance system. For an adequate response it is important to understand the capabilities of governance models. These capabilities can be expressed through the description of the features of the models.For a large-scale description of the features of models, it is necessary to form groups of features, characterize each feature, compare the models according to the degree of its manifestation, and, if possible, explain the reason for the differences. The article investigates research papers within the framework of the theory of municipal reformers, the theory of public choice, in particular on the issues of centralization / decentralization of municipalities, intermunicipal cooperation, the efficiency of the economy of the public sector. The authors used general scientific methods of analysis, synthesis, grouping, comparison.The revealed features make it possible to assess the governance model in terms of what the agglomeration will receive from its implementation. All features are combined into five groups: economic, social, administrative efficiency, democratization, stability. The study revealed 29 features, presented their explanation and degree of development, depending on the type of governance model.As a result of the study, the possibilities for justifying the feasibility of introducing models have increased. The authors represented scientific novelty by a more complete list of the features of models, a more detailed presentation of them, the approach of presenting information “from features”, a convenient grouping that allows you to use the characteristic to assess the effectiveness of the activities of government authorities. The study can be useful for civil servants in charge of agglomeration processes.
Highlights
РФ от 13.02.2019 No 207-р...). 2 Проект рекомендаций по итогам круглого стола на тему «Вопросы законодательного регулирования городских агломераций и межмуниципального сотрудничества»
The article develops a methodological basis for choosing the optimal model for managing the agglomeration of settlements
The existing agglomeration problems and the need to accelerate growth due to the agglomeration effect form a challenge to the agglomeration governance system
Summary
Статья развивает методологическую базу для выбора оптимальной модели управления агломерацией поселений. Для адекватного ответа важно понимать возможности моделей управления, которые можно выразить через описание свойств моделей. Для широкомасштабного описания свойств моделей нужно сформировать группы свойств, охарактеризовать каждое свойство, сравнить модели по степени его проявления, по возможности объяснить причину различий. Выявлено 29 свойств, представлено их пояснение и степень развития в зависимости от вида модели управления. Выявленные свойства позволяют оценить модель управления на предмет того, что получит агломерация от ее внедрения. Научная новизна работы состоит в составлении более полного списка свойств моделей, в более подробном их изложении, подаче информации «от свойств», удобной группировке, позволяющей применять характеристику для оценки эффективности деятельности органов власти. Ключевые слова: модель управления, система управления, свойства модели управления, эффективность муниципального управления, агломерация, демократичность, местное самоуправление, приграничные регионы Для цитирования: Павлов Ю.В., Хмелева Г.А. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и РЯИК в рамках научного проекта No 21-510-23002
Talk to us
Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have