Abstract

The article presents the EU Commission’s legislative initiative to amend the current Regulation of 2016, which defines powers and functions of the EU Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol). The author cites the arguments used by the EU Commission in its decision to expand the functions and powers of the agency: the successful acquisition of new technologies by criminal gangs, the challenges of digital threats for law enforcement and judicial agencies of Member States, which find it difficult at the national level to properly process big data for the investigation of cross-border crimes. The article analyses the main thematic blocks of the new Regulation: enabling Europol to cooperate in the fight against criminal offenses with private parties; empowering the agency to carry out preliminary processing of big and complex databases; strengthening the role of Europol in the field of research and innovation; enabling Europol to enter alerts into the Schengen Information System, etc. The author believes that the expansion of Europol's operational powers brings it one step closer to the «European FB», i.e., an organization of a supranational nature. At the same time, the author cites the arguments of the reform’s opponents, including the political groups of the European Parliament and human rights organisations, which can be divided into two groups: a) under the pretext of ensuring security, the Commission legalises the current practice of Europol, which has gone beyond its current mandate, b) the new functions of the agency for processing a big data pose a threat to the citizens’ rights.

Highlights

  • Поддержка национальным ведомствам со стороны Европейского контртеррористического центра Европола за последние годы увеличилась в пять раз, в настоящее время он участвует почти во всех крупных контртеррористических расследованиях в ЕС (Proposal for a Regulation 2020: 2)

  • Пересмотр его мандата предоставит «уникальную возможность для решения структурных правовых проблем, выявленных European Data Protection Supervisor (EDPS), и гарантирует, что Европол сохранит способность в рамках своих законных полномочий оказывать оперативную поддержку государствам – членам ЕС в их борьбе с серьёзными преступлениями и терроризмом», подчёркивается в «Плане действий» (Europol Action Plan 2020: 3-4)

  • 27.10.2021 Available at: https://slovenian-presidency.consilium.europa.eu/en/ news/constructive-atmosphere-at-the-first-political-trilogue-on-revision-of-europol-s-mandate/ (accessed 19.11.2021)

Read more

Summary

Ольга Юрьевна Потемкина*

В статье представлена законодательная инициатива Комиссии ЕС по внесению поправок в действующий Регламент 2016 г., который определяет полномочия и функции агентства ЕС по сотрудничеству в правоохранительной сфере (Европола). Приводятся аргументы, которыми пользовалась Комиссия ЕС в решении расширить функции и полномочия агентства: успешное овладение преступными группировками новыми технологиями, «цифровые» угрозы для правоохранительных и судебных ведомств государств-членов, которым трудно на национальном уровне должным образом обрабатывать большие массивы данных для расследования трансграничных преступлений. В том числе фракций Европарламента и правозащитных организаций, можно разделить на две группы: а) под предлогом обеспечения безопасности Комиссия легализует действующую практику Европола, которая вышла за рамки его нынешнего мандата, б) новые функции агентства по обработке большого массива данных несут угрозу правам граждан. Ключевые слова: Европол, мандат, регламент, большие данные, Шенгенская информационная система, новые технологии, европейская прокуратура.

Предложение Комиссии о реформе Европола
Обсуждение реформы

Talk to us

Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have

Schedule a call

Disclaimer: All third-party content on this website/platform is and will remain the property of their respective owners and is provided on "as is" basis without any warranties, express or implied. Use of third-party content does not indicate any affiliation, sponsorship with or endorsement by them. Any references to third-party content is to identify the corresponding services and shall be considered fair use under The CopyrightLaw.