Estudo sobre modelos de governança em zonas portuárias e industriais: o caso do Pecém e de Marselha-Fos

Abstract

Neste artigo, será abordada a governança de zonas industriais e portuárias (ZIP), tema que perpassa a questão da gestão portuária stricto sensu, mas tem escopo mais abrangente ao relacionar-se com o problema da gestão de áreas que congregam todo um conjunto de ativos físicos e atores: infraestruturas logísticas em sua multimodalidade, centros de distribuição, zonas industriais, prestadores de serviços, autoridade portuária e empresas. Ao longo desta pesquisa, buscou-se compreender e descrever o modelo de governança portuária de duas ZIPs: uma situada no Brasil, no estado do Ceará, e a outra, no mar Mediterrâneo, na França. Para isso, foram realizadas pesquisas de campo nas duas regiões. O porto de Roterdã foi utilizado como modelo de parametrização para as duas ZIPs estudadas. Identificou-se que, para uma ZIP obter êxito, seu modelo de governança deve tratar de modo indissociável os setores logísticos e industriais, de preferência com foco na região onde está inserida, ao executar a gestão e buscar o desenvolvimento econômico e social.