Abstract
This article describes and analyses the Andalusian Science, Technology and Innovation (STI) policy evolution from the mid eighties up to 2001, using an analytical framework that takes on board several variables such as models and ideas, interests, political preferences, institutions and socio-economic factors. Andalusia was one of the first Spanish Autonomous Communities to initiate a regional science, technology and innovation policy. The isolation of the scientific and technological domains has been one of the key features of STI policy in this region, with a clear predominance of the first over the second. It is argued that the key explanatory factor of the initial academic orientation of Andalusia STI regional policy and of its consolidation and stability over time has been the strength of university and scientific interests within the region al political game.
Highlights
using an analytical framework that takes on board several variables
It is argued that the key explanatory factor of the initial academic orientation
of its consolidation and stability over time has been the strength of university
Summary
LAS POLÍTICAS REGIONALES DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN: MARCO TEÓRICO Y PLANTEAMIENTO ANALÍTICO. A su vez, en el debate de investidura celebrado en julio de 1986, José Rodríguez de la Borbolla, entonces candidato a presidente de la Junta de Andalucía, hizo especial referencia a las medidas de innovación tecnológica que se llevarían a cabo durante su mandato: "apoyo a unidades y proyectos de investigación y desarrollo en las empresas andaluzas; posible creación de una parque tecnológico andaluz y de centros tecnológicos en áreas de apoyo y asesoramiento, tales como la promoción de empresas de interés tecnológico, así como la implicación de sectores productivos en el proceso de innovación e investigación científica". Mientras la Junta desarrollaba sus acciones de política científica y de política tecnológica de forma paralela sin existir coordinación efectiva entre ambas"*"^, la crisis económica hacía mella en la economía andaluza'*^ Como consecuencia de la recesión económica, el gasto en I+D perdió prioridad presupuestaria, lo que hizo que incluso las convocatorias de ayudas a los grupos de investigación dejaran de ser anuales para convertirse en bianuales"*^. Algunosfactores explicativos de la persistencia del modelo dominante de la política andaluza de I+D: orientación académica
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