Espacios de participación ciudadana en la construcción de planes de desarrollo en territorios étnicos: caso departamento del chocó

Abstract

A partir de la entrada en vigencia de la Constitución del 91, Colombia redefinió sus valores constitucionales, consagrando la participación ciudadana, la planeación del desarrollo y la multiculturalidad como principios fundamentales de la Nación, transformando el sistema político imperante a la fecha y avanzando en la construcción de un modelo de Estado donde la ciudadanía, las regiones y las minorías juegan un papel fundamental en la definición del destino colectivo. El objetivo principal de este trabajo es analizar los espacios que existen en la legislación colombiana que posibilitan la participación ciudadana de los grupos étnicos en la construcción de planes de desarrollo en los territorios habitados por ellos, haciendo especial énfasis en el caso del departamento del Chocó. Se revisa el papel de la planeación para el desarrollo en Colombia, se estudian los espacios y mecanismos de participación ciudadana en la gestión pública y especialmente, los que permiten la participación en la formulación y construcción de Planes de Desarrollo, se describe la situación de los territorios y grupos étnicos en Colombia y Chocó específicamente y se analizan los derechos que tienen estos sobre sus territorios. Lo anterior para evidenciar, que estos deben ser consultados previamente en el proceso de construcción y adopción de los Planes de Desarrollo.