El órgano Legislativo: ¿un verdadero espacio de representación nacional?

Abstract

La democracia se presenta como el régimen de representación popular por excelencia, constituyéndose de este modo el órgano Legislativo como un mecanismo idóneo para plasmar la voluntad popular; de suerte que la Asamblea Nacional logre perfilarse como un espacio de debate y discusión, en el cual diversos intereses sociales se encuentren plasmados. Sin embargo, para alcanzar dicha representación total, resulta indispensable que en este órgano se vean reflejados los intereses de los distintos grupos sociales, ya sean estos mayoritarios o no. No obstante, ante la presencia de una mayoría calificada en el Legislativo, la posibilidad de debate se ve reducida y aquello genera la imposibilidad de que las minorías parlamentarias sean efectivamente representadas. Es indudable que en la realidad nacional el asunto de la efectiva representatividad en el Legislativo se configura como un inconveniente de suprema importancia. Por lo tanto, conviene cuestionarnos, ¿hasta qué punto el poder Legislativo cumple su primordial función de órgano de representación popular ante la existencia de una mayoría absoluta en la Asamblea Nacional? Para responder a aquella interrogante, se analizará en primer lugar la naturaleza de la función legislativa dentro de un sistema democrático; posteriormente se examinará si es plausible atribuir a la instauración del método D’Hondt responsabilidad por los resultados obtenidos en la atribución de escaños en la última elección legislativa nacional, para finalmente estudiar las consecuencias de la presencia de una mayoría absoluta dentro de la representatividad del poder Legislativo.