Efekty PROW 2007–2013 w zakresie różnicowania gospodarki wiejskiej w Polsce = Effects of the 2007–2013 RDP in the scope of rural economy diversification in Poland

Agnieszka Wojewódzka-Wiewiórska

doi:10.7163/sow.52.4

Abstract

The subject matter of this article is the 2007–2013 Rural Development Programme (RDP) and its importance in the field of diversification of economy in the rural areas in Poland. The aim of the study is to indicate the effects of the RDP in the diversification of the rural economy by determining the size of public expenditure by axes and directions of spending resources on a regional and local level. The number of new jobs created and the type of activity supported were determined. Regional and local differences in the allocation of public funds were identified. The significance of the Leader approach in establishing new non-agricultural jobs in rural areas was generally inconsiderable. Financial support under the Programme was granted to 15,277 rural micro-enterprises, mainly dealing with services for the population; enterprises already existing on the market prevailed. In total, 28,585 permanent jobs were established. However, the assumptions of the Programme in relation to the generated number of jobs have not been fully implemented.

Highlights

Regional diversification of public expenditure on measure 311: Diversification into non-agricultural activities under the 2007–2013 Rural Development Programme (RDP) in Poland Source: compiled by the author based on the MARD (Ministry of Agriculture and Rural Development) data
Regional diversification of public expenditure on measure 312: Establishment and development of micro-enterprises under the 2007–2013 RDP in Poland Source: compiled by the author based on the MARD data
Public expenditure on diversification into non-agricultural activities under the 2007–2013 RDP per farm in Poland by counties Source: compiled by the author based on the MARD and CSO (Central Statistical Office) data

Summary

Studia Obszarów Wiejskich

INSTYTUT GEOGRAFII I PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA POLSKA AKADEMIA NAUK www.igipz.pan.pl. Zarys treści: Przedmiotem pracy był Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007–2013 i jego znaczenie w zakresie dywersyfikacji gospodarki na obszarach wiejskich w Polsce. Celem artykułu jest wskazanie efektów Programu w zakresie różnicowania gospodarki wiejskiej poprzez określenie wielkości wydatków publicznych w podziale na osie i kierunki wydatkowania środków w ujęciu regionalnym i lokalnym. Określono liczbę powstałych nowych miejsc pracy oraz rodzaj wspartej działalności. Wykorzystano przy tym dane Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa udostępnione przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi według stanu na 31.12.2015 (MRiRW 2017), które obejmowały zestawienie wszystkich projektów zrealizowanych przez beneficjentów w ramach działania 311: Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej oraz 312: Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw. Następnie określono liczbę powstałych nowych miejsc pracy oraz rodzaj wspartej działalności. W pracy wykorzystano także dane Głównego Urzędu Statystycznego (GUS 2018) oraz wyniki badań przeprowadzonych w 2016 r. wśród beneficjentów (CAPI, n=180) oraz lokalnych grup działania (CATI, n=120) na potrzeby badania ewaluacyjnego PROW (Ledzion i in. 2016), co pozwoliło poznać uwarunkowania wdrażania działań PROW 2007–2013 związanych z różnicowaniem gospodarki lokalnej z punktu widzenia beneficjentów oraz lokalnych grup działania

Ujęcie regionalne

Liczba beneficjentów

Ujęcie lokalne

Efekty a zakres wsparcia

Findings

Summary