Abstract
Sexual and reproductive health programs directed at youth have a recent history, related to international politics, especially the International Conference on Population and Development in Cairo, which in 1994 recommended specific services for adolescents and proposed to reduce substantially the pregnancies in this social group. This effort is an opportunity to consider young people as citizens with rights, or also as new clients and health consumers. In this article, we analyze how this conflict is addressed in the Sexual and reproductive health programs, and the limits and range of the mediating role played by civil employees who carry out health interventions, specially when they enter into relationships with other agents of socialization of adolescents (fathers, mothers, educators, etc.), but also with the public health system. In this field we identified the predominant perspectives of social intervention that seeks to direct and structure the possible field of action of youth in sexual matters. These perspectives emphasize individual responsibility in relation to self care and articulate very well with the effective model of health, based on market rationality.
Highlights
En este artículo analizamos el papel de las y los funcionarios que asumen la intervención social en relación con la salud sexual y reproductiva de los jóvenes en Colombia
Los programas de salud sexual y reproductiva dirigidos a jóvenes en Colombia tienen una historia reciente, bastante relacionada con las políticas internacionales, especialmente con el Programa de Acción de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo de El Cairo, que en 1994 recomendó servicios específicos para adolescentes y propuso reducir sustancialmente todos los embarazos en este grupo social
Estos recortes poblacionales corresponden también a las acciones de demanda inducida y protección específica que son de obligatorio cumplimiento (La Resolución 412 de 2000 del Ministerio de Salud de la República de Colombia, establece las actividades, procedimientos e intervenciones de demanda inducida, de obligatorio cumplimiento para EPS – empresas promotoras de salud – y ARS – administradoras de régimen subsidiado – y se adoptan las normas técnicas y guías de atención para el desarrollo de las acciones de protección específica y detección temprana, así como la atención de enfermedades de interés en salud pública)
Summary
En 1990, la Asociación Pro-Bienestar de la Familia Colombiana (PROFAMILIA) crea su programa Atención Directa a Adolescentes en tres modalidades: los Centros para Jóvenes (en ambientes de atención exclusiva), los Programas para Jóvenes (con espacios reservados a adolescentes dentro de las clínicas para adultos) y los Servicios para Jóvenes (donde comparten espacios y profesionales con la población adulta) 6. Las acciones llevadas a cabo por este programa en la localidad de Kennedy, Bogotá D.C. (el centro de PROFAMILIA en la localidad de Kennedy fue fundado hace 18 años y desde hace 5 años se desarrolla en un programa específico para adolescentes. Según datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística de Colombia de 6.422.794 de habitantes de Bogotá D.C. en el 2000, 1.518.718 son jóvenes entre 14 y 26 años, es decir, el 23,6% de la población total 7) corresponden al proyecto Promoviendo el Acceso de Servicios de Salud Sexual y Reproductiva para Adolescentes auspiciado por la Federación Canadiense de Planificación Familiar. Los talleres dados por la orientadora del centro en Kennedy a los colegios de la localidad, si bien tienen una función educativa, se conciben ante todo como el primer paso para acceder a la consulta médica, objetivo substancial de este proyecto
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