Does the Barcelona Model still exist? Back on Fourty Years of Urban Policies in Barcelona (1976-2016)

Abstract

A l’heure ou les politiques des metropoles semblent suivre un cours de plus en plus convergent, nous nous interrogeons sur quarante ans de politique urbaine dans la ville qui a longtemps ete consideree comme un modele a part : Barcelone. Examiner ces politiques dans la duree, c’est mettre a l’epreuve cette notion de modele. Notre analyse du developpement de la ville s’est fondee sur deux etudes paralleles : une etude de l’evolution des rapports entre politiques publiques, systeme politique et interets prives, d’une part, et une focale sur un secteur particulier, l’immobilier, d’autre part. Chacune des deux donne une image de l’evolution des relations public-prive qui fondent le « modele ». L’influence du gouvernement urbain sur l’economie, si elle a perdu de la substance, demeure, de facon differenciee selon les dossiers, une clef du developpement. Dans le secteur immobilier lui-meme, et l’alternance de 2015 le confirme, certains sous-secteurs temoignent d’un changement. Mais d’autres, d’abord pour des raisons liees a des contrats precedemment passes avec la majorite anterieure, puis en fonction du rapport de force lie a une coalition qui gouverne avec une simple majorite relative, sont largement parvenus a resister a tout aggiornamento des politiques de logement. Notre conclusion est que, au vu des permanences mais aussi des ruptures dans ces politiques urbaines, la notion de modele barcelonais doit etre depassee. Cependant, il demeure une singularite relative que la notion de regime politique urbain permet d’identifier et de mettre en perspective.