Diseños institucionales de control de concentraciones. Análisis y propuestas

Abstract

espanolEl sistema de control de concentraciones vigente en Chile ha estado en el centro del debate con ocasion de distintos casos de alta relevancia publica. Este articulo describe y analiza el regimen juridico vigente sobre la materia, principalmente desde la perspectiva de los problemas procesales que presenta para la aplicacion coherente de una politica de competencia, consistente con los objetivos buscados por el legislador antimonopolios. Junto con lo anterior, y tomando en cuenta la literatura economica y juridica, asi como la experiencia normativa comparada, el articulo identifica las fallas de la actual regulacion sobre control de operaciones de concentracion, particularmente en sus aspectos procesales. Efectua luego recomendaciones destinadas a avanzar hacia un diseno institucional mas eficaz para el control de operaciones de concentracion. EnglishThis paper describes and analyzes the laws governing merger control in Chile. It deals mainly with the procedural issues that arise in coherently enforcing a competition policy that is consistent with the objective sought by antitrust law. Taking into account economic and legal literature as well as comparative regulatory experience, it also proposes recommendations to move towards a more effective and transparent institutional design for a merger control regime. The paper concludes that a mechanism like the one being proposed should be adopted in an amendment to the law that sets the essential framework, leaving the more specific aspects of enforcement of that amendment to the regulatory authorities.