Discourse on ‘Metropolitan Driving Forces’ and ‘Uneven Development’: Germany and the RhineRuhr Conurbation - RETRACTED

Abstract

Knapp W. and Schmitt P. Discourse on ‘metropolitan driving forces’ and ‘uneven development’: Germany and the RhineRuhr conurbation, Regional Studies. This paper provides a contribution to the debate on re-scaling and uneven development from the point of view of the governance of spatial development. Its main purpose is not to advance new theoretical perspectives on ‘re-scaling’ and ‘uneven development’, but rather to reflect on those notions in the context of the actual reworking of territorial space in Germany, and the attempts to establish a regime of metropolitan regions as ‘driving forces’ of growth and international competitiveness. The paper examines Germany's inherited and newly emerging polycentric landscape of metropolitan regions, and the distinct division of metropolitan functions that have developed among them. More specifically, it discusses the re-scaling process within Germany's biggest conurbation, RhineRuhr, and the obvious difficulties faced in creating metropolitan governance structures. It is argued that this can (also) be ascribed to the uneven socio-economic development within RhineRuhr, which has so far impeded a more synergetic, multi-scalar approach to making better use of urban complementarities at the regional scale. Knapp W. et Schmitt P. Analyse des ‘forces motrices métropolitaines’ et du ‘développement irrégulier’: Allemagne et conurbation Rhin-Ruhr, Regional Studies. Cet article apporte une contribution au débat sur la transformation et le développement irrégulier du point de vue de la gouvernance du développement spatial. Son objet principal n'est pas d'avancer de nouvelles perspectives théoriques sur le changement d'échelle et le développement irrégulier mais plutôt de réfléchir sur ces notions dans le contexte du remaniement réel de l'espace territorial en Allemagne et sur les tentatives d'établir un régime de métropoles régionales en tant que forces motrices de croissance et de compétitivité internationale. Les auteurs examinent le paysage polycentrique allemand, ancien et en émergence, de métropoles régionales et la division distincte des fonctions métropolitaines qui s'y sont développées. Plus précisément, nous discutons du processus de transformation au sein de la plus importante conurbation allemande, la région Rhin-Rhur, et des difficultés évidentes que rencontre la création de structures de gouvernance métropolitaine. Nous faisons valoir que cela peut (également) être attribué au développement socio-économique irrégulier de la région Rhin-Rhur qui, jusqu'à présent, a empêché une approche synergétique multi-échelle permettant de mieux utiliser les complémentarités urbaines à l'échelle de la région. Développement irrégulier Changement d'échelle Métropole régionale Polycentricité Gouvernance métropolitaine Planification stratégique Knapp W. und Schmitt P. Metropolisierungsdiskurse und ungleiche Entwicklung: Deutschland und der Ballungsraum RheinRuhr, Regional Studies. Die gegenwärtig in weiten Teilen Westeuropas zu beobachtende räumliche Redimensionierung von Staatlichkeit erfolgt in national- und lokalspezifischen Formen und mit jeweils besonderen politischen Strategien. In diesem Kontext werden im Folgenden der Versuch ein polyzentrisches Regime von Metropolregionen in Deutschland zu etablieren reflektiert und dabei speziell die Entwicklung des polyzentrischen Ballungsraums RheinRuhr zur Metropolregion kritisch beleuchtet. Im Mittelpunkt stehen die damit einhergehende Zunahme inter-regional ungleicher Entwicklung auf der nationalen Ebene und der Umgang mit dieser konfliktgeladenen räumlichen Redimensionierung. Am Beispiel der designierten Metropolregion RheinRuhr zeigt sich außerdem, dass auch intra-regional ungleiche sozio-ökonomische Bedingungen die Entwicklung dieser zwar polyzentrischen aber auch komplementären räumlichen Konfiguration beeinträchtigen. Ungleiche Entwicklung Metropolregionen Polyzentralität Metropolitane Governance Strategische Planung Knapp W. y Schmitt P. Discurso de los ‘desencadenantes metropolitanos’ y el ‘desarrollo desequilibrado’: Alemania y la conurbación del área de Rin-Ruhr, Regional Studies. En este artículo hacemos una contribución al debate del reescalamiento y el desarrollo desequilibrado desde el punto de vista del control del desarrollo espacial. Su principal finalidad no es adelantar nuevas perspectivas teóricas sobre el ‘reescalamiento’ y el ‘desarrollo desequilibrado’ sino más bien analizar estas nociones en el contexto de la presente actualización en el espacio territorial de Alemania y los intentos por establecer un régimen de regiones metropolitanas como desencadenantes del crecimiento y la competitividad internacional. En este ensayo examinamos el antiguo y el nuevo panorama policéntrico que está surgiendo en las regiones metropolitanas de Alemania y la división distintiva de las funciones metropolitanas que se han desarrollado entre ellas. En concreto abordamos el proceso de reescalamiento en la mayor conurbación de Alemania, el área de Rin-Ruhr y las obvias dificultades al crear estructuras de gobierno metropolitano. Afirmamos que esto (también) puede atribuirse a un desarrollo socioeconómico desequilibrado en el área de Rin-Ruhr que hasta ahora ha impedido un enfoque más sinérgico y multiescalar para poder usar mejor las complementariedades urbanas a escala regional. Desarrollo desequilibrado Reescalamiento Regiones metropolitanas Policentralidad Gobernanza metropolitana Planificación estratégica