Abstract
The traditional approach in Brazilian urban drainage suggests that water bodies should have their conveyance improved (with micro and macro drainage structures) in order to carry, as fast as possible, water out of the cities. In a modern view, it was realized that drainage system is part of urban landscape, not only by technical reasons related to hydraulic conveyance, but also by improving or degrading life quality. To evaluate these systems, traditional indicators (based on network coverage or per capita attendance) are not able to represent their efficiency or deficit. This paper proposes a new approach to define the deficit concept related to urban drainage systems. It is established the relationships between the concept itself, the risk notion used in drainage design, the network coverage, the technologies used in stormwater management, the available information, the of water quality aspects and the technical and institutional structures. It was observed that the concept of deficit related to stormwater is complex and it concerns to various aspects of urban infrastructure and urban policy that can not be restricted to network coverage.
Highlights
A abordagem tradicional sobre o sistema de drenagem urbana, representada no Brasil pela busca de um sistema hidráulico mais eficiente, resulta da necessidade de sempre drenar o ambiente
As águas urbanas são consideradas indesejadas em função do seu alto grau de degradação e, portanto, os corpos d’água devem, de acordo com tal visão, ser submetidos a obras de retificação, canalização e recobrimento
O sistema de drenagem deve ser visto como um dos componentes do espaço urbano, uma vez que é impossível dissociá-lo da infraestrutura das cidades
Summary
Os indicadores em saneamento básico têm sido utilizados para diversas finalidades, podendo ser destacadas a avaliação (diagnóstico) na prestação dos serviços (BRASIL, 2010b) e o estabelecimento de regras para priorização de políticas públicas, como o Índice de Salubridade Ambiental adotado pela Prefeitura Municipal de Belo Horizonte (BELO HORIZONTE, 2008), estando sempre vinculados aos conceitos de déficit ou de eficiência. A melhor drenagem é aquela que escoa a água da chuva o mais rápido possível para jusante; uma boa solução para integração urbana é por meio de avenidas de fundo de vale, associadas à canalização dos corpos d’água;. Esse tipo de abordagem conduziu a um processo sistemático de canalização e recobrimento dos corpos d’água, como uma forma de livrar a cidade de um elemento que provoca a degradação do ambiente. Em geral, têm sofrido, sistematicamente, com as falhas dos sistemas de drenagem, com grandes prejuízos materiais e risco à saúde e à vida da população, fortalecendo o senso comum da necessidade de ampliação de galerias e execução de obras de canalização e retificação de corpos d’água. Fonte: adaptado pelos autores com base em Tucci e Bertoni (2003)
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