Abstract
Una vez reinstaurada la Democracia en el Estado Español, el desarrollo de un Sistema Público de Servicios Sociales supuso un cambio en la atención prestada a las Personas sin Hogar. Pero, casi treinta años después, este ámbito sigue siendo uno de los menos desarrollados dentro del llamado cuarto pilar del Bienestar. En este artículo, y a través de un enfoque sociohistórico, se analizan las limitaciones que ha supuesto ese cambio. En concreto, se atiende a la desconexión del Sistema Público de Servicios Sociales con otras áreas de la Política Social, así como al escaso desarrollo que el primero ha llegado a alcanzar. Por último, se aborda la desigual participación y responsabilidad de las distintas administraciones públicas en relación al sinhogarismo.
Highlights
La normativaLa inclusión de la atención a las PSH en el Sistema Público de Servicios Sociales supuso un paso crítico para crear una política social hasta entonces inédita, pero precisamente encerrarla en ese área de la política social condicionó enormemente el alcance de las medidas que se han llegado a adoptar.
El caso es que todo este problema en torno al derecho a los Servicios Sociales, así como a su oferta y exigibilidad, ha perjudicado considerablemente al sector de las PSH.
Sólo una voluntad política decidida acerca de la responsabilización que compete a las Administraciones Públicas a la hora de atender el problema hubiera hecho posible una red de centros y servicios para PSH equiparable a la de otros ámbitos.
Summary
La inclusión de la atención a las PSH en el Sistema Público de Servicios Sociales supuso un paso crítico para crear una política social hasta entonces inédita, pero precisamente encerrarla en ese área de la política social condicionó enormemente el alcance de las medidas que se han llegado a adoptar. El caso es que todo este problema en torno al derecho a los Servicios Sociales, así como a su oferta y exigibilidad, ha perjudicado considerablemente al sector de las PSH. Sólo una voluntad política decidida acerca de la responsabilización que compete a las Administraciones Públicas a la hora de atender el problema hubiera hecho posible una red de centros y servicios para PSH equiparable a la de otros ámbitos. La falta de definición y concreción de algunos conceptos y obligaciones incluidas en ella, así como la evolución del gasto local en Servicios Sociales durante los últimos años[24], ponen sobre aviso acerca de un posible impacto negativo en la ya de por sí debilitada atención social a las PSH en numerosos municipios
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