Community Education and the Community Building in the National Rental Housing

Abstract

이 연구는 국민임대주택단지에 거주하는 ‘집 없는 사람들’이 마을 활동에 참여하면서 만들어진 마을공동체 형성 과정을 분석하였다. 이를 위해 그 활동을 주도하였던 ‘사회적협동조합 일하는사람들’의 지역사회교육 실천의 과정을 내부자적인 시선으로 분석하고 그 실천 속에 함께한 주민들의 성장과 지역사회의 긍정적인 변화과정을 탐색하였다. 마을에서 주민들의 주체적 학습의 힘에 주목하고 있는 이 연구는 방법론으로 참여실천연구법을 사용하였다. ‘일하는사람들’은 사회교육 실천으로 마을의 변화를 추구한다. 주민의 교육, 문화, 복지, 자치 활동의 영역을 넘어 궁극적으로는 마을 속에서 발생하는 여러 가지 문제들을 인식하고 변화시키려는 데 있다. ‘일하는사람들’의 교육적 실천의 특징은 세 가지로 정리할 수 있다. 첫째, 교육 활동 참여를 통해 주거의 사회적 배제로 침묵 문화에 길들어졌던 주민들이 사회적 자본을 형성하고 마을의 주체로 소통하고 성장할 수 있었다. 둘째, 조직의 민주적인 운영방식을 확립하고 자체 순환구조 형성하여 단체의 지속가능성을 확보하였으며 가치를 공유하는 네트워크 활동으로 실천의 영역을 확장 시켰다. 셋째, 집을 소유하지 못한 사람들의 마을공동체 형성 가능성의 탐색이다. 삶의 문제에서 시작하는 사회교육을 통해 가치와 목표를 공유하는 느슨한 형태의 공동체는 도시공동체의 고립과 소외를 넘어 보호막이 되고 지역 문제 해결의 마중물 역할을 할 수 있을 것이다.This study analyzed the Maul-community building process participated in by people living in national rental housing. In order to analyze the process, this study investigated the practice of community education from the inside perspective, which ‘Workpeople, the social cooperatives’ has taken lead. We also observed the positive change in the community and the growth of residents with the practice. ‘Workpeople’ seeks the change of community through the practice of community education. The change includes not only community education, culture, welfare, and autonomy activities, but eventually all problems in the community. The features of ‘Workpeople’ education practice can be organized in three categories. First of all, the participation of education activity made the local community people who were used to be socially excluded, developed as main agent and formed social capital by themselves. Second, it formed self-organizing cycle and established democratic management in order to secure its sustainability. It also expanded the realm of practice through a value-sharing network activity. Lastly, it showed the possibility forming a Maul-community by the people who actually do not have their own housing. The community sharing value and goal through community education can protect isolation and alienation that urban communities have and be expected to play a key role in solving community problems.