Abstract
World experience shows that in modern conditions urban agglomerations are the most important form of spatial development. This is also evidenced by the experience gained in the constituent entities of the Russian Federation. Urban agglomerations are characterized by a large internal market, a high level of human capital, a high-quality urban environment, developed infrastructure, innovative potential, and higher entrepreneurial activity. Despite the fact that the Russian regions have already accumulated sufficient experience in the development of agglomerations, the issues of their formation have not yet been resolved at the federal level. This requires finding the optimal balance in the powers of municipalities and public authorities in their management. In the article, the author examines the key issues related to their institutionalization in Russia on the basis of the experience of a number of foreign countries in line with domestic experience. Being a form of inter-municipal cooperation, urban agglomerations are also the object of state management. The author analyzes the main provisions related to the development of urban agglomerations, which are contained in the Strategy of Spatial Development of the Russian Federation until 2025, as well as the Draft Law developed in the Ministry of Economic Development “On Urban Agglomerations”. It is concluded that the development of urban agglomerations is an integral part of a more general process of developing inter-municipal cooperation.
Highlights
Мировой опыт свидетельствует, что в современных условиях городские агломерации являются важнейшей формой пространственного развития
В большинстве из них численность населения с начала 2000-х гг. устойчиво возрастает, в настоящее время превысив 73 млн чел
This requires finding the optimal balance in the powers of municipalities and public authorities in their management
Summary
Что в современных условиях городские агломерации являются важнейшей формой пространственного развития. Анализируются основные положения, связанные с развитием городских агломераций, которые содержатся в Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 г., а также в Законопроекте, разработанном в Минэкономразвития «О городских агломерациях». Что развитие городских агломераций является составной частью более общего процесса развития межмуниципального сотрудничества. Несмотря на то, что де факто агломерационные тенденции наблюдаются в России уже достаточно давно, до сих пор на федеральном уровне отсутствуют законодательные акты, регулирующие проблемы формирования и развития этого доказавшего во всем мире свою эффективность института. Что, в то время как в большинстве стран агломерации рассматриваются в качестве одной из форм межмуниципального сотрудничества, в нашей стране до сих де факто превалирует точка зрения, согласно которой они (агломерации) являются очередным уровнем государственного управления. Рассмотрим, что представляют собой городские агломерации, какие преимущества для пространственного развития они несут, каких ошибок следует избегать при определении механизмов их формирования и развития
Sign-in/Register to view highlights & summary Sign-in/Register to access full text options 
Free) 
Talk to us
Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have
Schedule a call
