Brazil's Grand Design for Combining Global South Solidarity and National Interests: A Discussion of Peacekeeping Operations in Haiti and Timor

Abstract

This study analyzes how Brazil has assumed visible leadership of peacekeeping operations in order to increase its international status, with the ever-present goal of attaining a permanent seat in the UN Security Council, but also with the larger aim of cultivating forms of political-economic, cultural, and military globalization in which the Lusophone giant can articulate new forms of transnational influence. Brazil's role in MINUSTAH (the UN Stabilization Mission in Haiti) and in peacekeeping interventions in Timor have become cornerstones of Brazilian nationalism, which is evolving into a particular, global South framed ‘Brazilian exceptionalism’. I will argue that these operations are seen by Brazilian policymakers as win–win scenarios: Brazil increases its international peacekeeping credentials while these fragile states obtain internal security, a first step towards development. But is this what is actually happening? I will conclude by addressing how peacekeeping in Haiti and Timor fit into Brazil's grand design for long-term global extension. Este estudio analiza la manera como Brasil ha asumido un evidente liderazgo en las operaciones de mantenimiento de paz, para incrementar su estatus internacional con el objetivo omnipresente de obtener una silla en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y además con una meta mayor de cultivar formas de política económica, cultural y globalización militar, en la que el gigante lusófono puede articular nuevas formas de influencia transnacional. El papel de Brasil en MINUSTAH (la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití) y en las intervenciones de paz en Timor, se han convertido en pilares de nacionalismo brasileño, que está evolucionando a una ‘particularidad brasileña’ del sur global. Yo sostendré que los políticos brasileños ven estas operaciones como escenarios de mutuo beneficio: Brasil aumenta sus credenciales de mantenimiento de paz, mientras estos estados frágiles obtienen seguridad interna, un primer paso hacia el desarrollo. Pero en realidad, ¿qué es lo que está sucediendo? Yo concluiré, abordando el tema de cómo el mantenimiento de paz en Haití y Timor, encaja dentro del gran diseño del Brasil hacia una extensión global a largo plazo. 这项研究分析了巴西如何担当维和行动中可见的领导力量，进而提高其国际地位，包括一直以来获得联合国安理会常任理事国席位的目标，除此以外还有更高的目标，即逐渐形成政治-经济、文化和军事全球化的诸形式，通过这些形式，这位葡语巨人得以阐明跨国影响的新形式。巴西在“联海稳定团”（MINUSTAH 联合国海地稳定特派团）以及东帝汶维和干预中发挥的作用，已成为巴西民族主义的基石，并正逐渐发展为一种特定的、全球南方的“巴西例外主义”。我认为这些行动被巴西政策制定者视为双赢的方案：巴西增加了其国际维和的资历，与此同时这些脆弱的国家获得了国内安全——这是迈向发展的第一步。然而，这是实际正在发生的事吗？我将通过解释海地与东帝汶的维和如何契合于巴西长远全球扩展的宏伟设计来结束全文。 이 연구는 어떻게 브라질이 UN 안보리의 상임이사국 지위를 얻고 또한 포르투갈어른 사용하는 거대한 인구가 새로운 형태의 초국적 영향력을 접합시킬 수 있는 정치적-경제적, 문화적, 군사적 세계화라는 더 큰 목적을 가지고 국제적인 지위를 높이기 위해서 평화유지 업무에서 가시적인 지도력을 맡았는가를 분석한다. MINUSTAH(하이티 유엔 안정화 임무)와 티모르 평화유지 개입에서 브라질의 역할은 브라질 민족주의의 초석이 되었다. 브라질 민족주의는 ‘브라질 예외주의”라는 독특한 지구적 남부(global South)로 진화하고 있다. 나는 브라질 평화유지군에 의해서 이러한 활동은 윈-윈 시나리오로 여겨진다고 주장할 것이다: 위태로운 국가들은 발전을 향한 첫 발걸음으로 국내의 안보를 이룩했지만, 브라질은 국제적인 평화유지의 신임을 쌓을 수 있었다. 그러나 실제로 어떤 일이 일어나고 있나? 나는 하이티와 티모르의 평화유지가 어떻게 장기적인 지구적 확대를 모색하는 브라질의 거대한 디자인에 적합한지를 언급하면서 결론을 맺고자 한다.