ANÁLISIS DOCTRINAL DEL GOBIERNO ABIERTO EN EL DÉCIMO ANIVERSARIO DE LA LEY ESTATAL 19/2013, DE 9 DE DICIEMBRE. ALGUNOS APUNTES SOBRE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y EL PAPEL DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL.

Abstract

La importancia de la transparencia y la cada vez más frecuente participación de la ciudadanía en los asuntos públicos son la base para una gestión pública de calidad. En este trabajo se acomete una evaluación del primer decenio de la aprobación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, a través de las reflexiones más destacadas de la doctrina al respecto. A tal fin se estudiará el impacto que la mencionada Ley ejerce en materia de publicidad activa y de derecho de acceso a la información pública en la legislación de procedimiento administrativo común, contratación pública e inteligencia artificial. Las dificultades a la hora de conciliar la aplicación entre normas en materia de transparencia, las carencias de la vigente regulación y las problemáticas derivadas del empleo de las tecnologías disruptivas en las Administraciones públicas son algunas de las cuestiones a las que se pretenderá dar respuesta en el presente artículo. Kalitatezko kudeaketa publiko baten oinarria da gardentasunari garrantzia ematea eta herritarrek gero eta sarriago parte hartzea gai publikoetan. Lan honetan, ebaluatzen da nolakoa izan den Gardentasunari, informazio publikoa eskuratzeko bideari eta gobernu onari buruzko abenduaren 9ko 19/2013 Legearen lehen hamarkada, horri buruzko doktrinari buruz egin diren hausnarketarik nabarmenen bidez. Horretarako, aztertuko da zer eragin duen aipatutako lege horrek publizitate aktiboan eta informazio publikora iristeko eskubidean hala administrazio-prozedura erkideari buruzko legerian nola kontratazio publikoko eta adimen artifizialari buruzko legerian. Artikulu honen bidez, galdera batzuei erantzun nahi zaie; esaterako, zer zailtasun dagoen kontziliatu nahi denean gardentasunari buruzko arauen aplikazioa, zer gabezia dagoen indarreko erregulazioan eta zer problematika sortzen den teknologia disruptiboak administrazio publikoetan erabiltzeko orduan. The importance of transparency and the increasing participation of citizens in public affairs are the basis for quality public management. This paper undertakes an evaluation of the first decade of the approval of Law 19/2013, of 9 December, on transparency, access to public information and good governance, through the most important reflections of the doctrine in this regard. To this end, the impact that the Law has on active publicity and the right of access to public information in the legislation on common administrative procedure, public procurement and artificial intelligence will be studied. The difficulties in reconciling the application of different rules on transparency, the shortcomings of the current regulation and the problems arising from the use of disruptive technologies in public administrations are some of the issues to which this article will attempt to provide an answer.