Abstract
O objetivo deste artigo é o de analisar a eficiência dos gastos públicos com educação nos municípios do estado do Espírito Santo. Para isto, utilizou-se uma metodologia descritiva, pautada em uma abordagem quantitativa, por meio da aplicação do modelo BBC, com retorno variável de escala e orientação para o produto, da Análise Envoltória de Dados (DEA). Considerou-se, como insumos, o gasto médio com educação per capita e o PIB per capita e, como produto, a nota municipal no Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), de 2017, para os anos iniciais do Ensino Fundamental. Construiu-se um ranking de eficiência que pode ser utilizado para avaliar os impactos do uso dos recursos orçamentários de cada município e constatou-se que apenas 8,6% obtiveram eficiência máxima. Conclui-se que, para os municípios analisados, os gastos com educação não implicam, necessariamente, em eficiência na área e sugere-se que seja feita uma revisão administrativa dos meios de distribuição de recursos nos municípios do estado.
Highlights
Em 1998, a Emenda Constitucional n° 19/1998, em seu artigo 3°, incluiu a eficiência como um dos princípios fundamentais da administração pública (Brasil, 1988)
The purpose of this article is to analyze the efficiency of public spending on education in the municipalities of the state of Espírito Santo
We considered the average education expenditure per capita and GDP per capita
Summary
Em 1998, a Emenda Constitucional n° 19/1998, em seu artigo 3°, incluiu a eficiência como um dos princípios fundamentais da administração pública (Brasil, 1988). A DEA é uma técnica multivariável que visa estabelecer um indicador para avaliar a eficiência da relação insumos/produtos de unidades tomadoras de decisão (do inglês Decision Making Units - DMU). Faria, Jannuzzi & Silva (2008), por exemplo, buscam verificar a relação entre gastos públicos e indicadores sociais na educação tendo como referência o estado do Rio de Janeiro, apresentando, também, uma análise das áreas de cultura, saúde e saneamento. Wilbert & D’Abreu (2013) analisam a eficiência dos gastos públicos com educação considerando o ensino fundamental e os municípios do estado de Alagoas. O objetivo deste artigo é o de examinar e georreferenciar a eficiência na alocação dos recursos públicos com educação fundamental, considerando os municípios do estado do Espírito Santo. Emprega-se as técnicas da DEA visando compreender a relação existente entre esta alocação e o desempenho municipal no Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), no ano de 2017
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