ANALYZING THE IMPACT OF PRICE POLICY ON WHEAT PRODUCTION IN IRAQ BY USING POLICY ANALYSIS MATRIX (PAM)

Mohammed & Mudhi

doi:10.36103/ijas.v47i2.602

Abstract

The objectives of this study are to analyses the impact of price policy on wheat production in Iraq through its efficiency in resource allocation using Policy Analysis Matrix (PAM) technique. This study depends basically on primary data collected from a random sample consisted of 115 farms, The sample has been divided into three subclasses, the first one area was less than 50 donum consisted of 64 farms, the second one area was between 50 – 100 donum and consisted of 33 farm, the third one area was more than 100 donum and consisted of 18 farm. The objective of this study is to analyses the impact of price policy on wheat production in Iraq. By estimation of policy analysis matrix elements, revenue transfers, tradable input transfers, factors transfers, were calculated which were revenue (654,584,455,553) and (348, 357, 275, 339) thousand dinars/donum in private and social price to three classes and the sample total consecutively, tradable input (100,107,112,104) and (76,86,87,79) thousand dinars/donum in private and social price to three classes and the sample total consecutively, factors (254,211,177,230) and (260, 214,179,234) thousand dinars/donum in private and social price to three classes and the sample total consecutively, Net transfer was about (197,209,158,193) thousand dinars/donum to three classes and the sample total consecutively. The results of this study showed that the price policy used by government was encouraging producers in short run and also showed that wheat production had large support from government while inputs were not subsidized, the study also showed that private profits were more than social profits. Results also showed that wheat production in Iraq has a comparative advantage and internationally competitive. Finally the study arrived at some conclusions and recommendations according to conclusion.

Highlights

100 donum and consisted of 33 farm, the third one area was more than 100 donum and consisted of 18 farm
The results of this study showed that the price policy used by government was encouraging producers in short run and also showed that wheat production had large support from government while inputs were not subsidized, the study also showed that private profits were more than social profits
‫بالمصفوفة تشير نتائجيا إلى أن تحويلات العائد(‪ )I‬كانت‬ ‫موجبة في جميع مصفوفات الفئات واجمالي عينة الد ارسة‬ ‫لمطن الواحد والتي ىي نتيجة الفرق بين العائد بالأسعار‬ ‫الخاصة (‪ )A‬والعائد بالأسعار الاجتماعية (‪ )E‬وىذا يعني‬ ‫أن العائد الخاص أكبر من العائد الاجتماعي لجميع‬ ‫مصفوفات الفئات واجمالي العينة مما يدل عمى وجود دعم‬ ‫كبير من الدولة لناتج محصول القمح في عام (‪،)2012‬‬ ‫نتيجة التدخل الحكومي بش ارء القمح من المنتجين بأسعار‬ ‫عالية‪ ،‬وفشل السوق نتيجة ارتفاع التكاليف الاجتماعية عن‬ ‫التكاليف الخاصة لمموارد المحمية وارتفاع التكاليف الخاصة‬ ‫عمى التكاليف الاجتماعية لممدخلات المتاجر بيا‪ .‬أما‬ ‫تحويلات المدخلات القابمة لمتجارة (‪ )J‬فقد أشارت نتائج‬ ‫المصفوفة لجميع الفئات واجمالي العينة لمطن الواحد الى أنيا‬ ‫كانت موجبة جميعيا وىذا يعني أن الأسعار الخاصة‬ ‫لممدخلات المتاجر بيا أعمى من الأسعار الاجتماعية ليا‪،‬‬ ‫مما يدل عمى عدم وجود إعانة حقيقية من الدولة‪ .‬بينما‬ ‫أشارت تحويلات المدخلات غير القابمة لمتجارة (الموارد‬ ‫المحمية) (‪ )K‬الى عكس ذلك اذ أنيا كانت سالبة في جميع‬ ‫نتائج المصفوفة ولكافة فئات الد ارسة واجمالي العينة‪ ،‬مما يدل‬ ‫عمى وجود إعانة حقيقية لممدخلات غير القابمة لمتجارة‬ ‫(الموارد المحمية) من الدولة‪ .‬كما وتشير نتائج المصفوفة إلى‬ ‫أن محصول القمح في الع ارق يحقق أرباحاً خاصة (‪ )D‬اذ‬ ‫كانت موجبة جميعيا عمى مستوى الفئات واجمالي العينة‪.‬‬ ‫بينما يحقق محصول القمح أرباحاً اجتماعية (‪ )H‬موجبة‬ ‫ولكن أقل بكثير من الأرباح الخاصة‪ ،‬وىذا يشير إلى استخدام‬ ‫المدخلات غير القابمة لمتجارة (الموارد المحمية) بصورة كفوءة‬ ‫نوعاً ما‪ ،‬مما يتطمب زيادة الانتاجية لمدونم الواحد أو تخفيض‬ ‫تكاليف الانتاج لمدونم الواحد عن طريق استعمال الموارد‬ ‫بشكل أكثر كفاءة وذلك بإدخال أنماط تكنموجية حديثة واعادة‬ ‫توزيع الموارد بشكل أكثر كفاءة‪ ،‬وىذا يشير إلى أن السياسة‬ ‫السعرية القائمة تشجع عمى استعمال الموارد المحمية لكن ليس‬ ‫بالشكل الأمثل‪ .‬بينما تشير النتائج الى أن التحويلات الصافية‬ ‫(‪ )L‬لجميع مصفوفات الفئات واجمالي العينة كانت موجبة اذ‬ ‫بمغت لإجمالي العينة (‪ )263.837‬ألف دينار‪/‬طن وما‬ ‫يعادل (‪ )193.392‬ألف دينار‪/‬دونم وىذا يعني أن سياسات‬ ‫التدخل الحكومي في النظام السمعي لمحصول القمح تعكس‬