Abstract
Law 39/2006 amounts to an episode of fundamental change in the social policy of long term care. This article advances the hypotheses that this legislation is the result both of a path dependency on socio-economic and institutional factors that have come about since the 1980s and of intense negotiating processes between the different social stakeholders involved by means of the setting up of advocacy coalitions. To prove these hypotheses, analysis is made of the role of those stakeholders in the development of the legislation, and a tentative assessment is offered of its results, challenges and uncertainties to date. To this end, 17 in-depth interviews were conducted with strategic social stakeholders between October 2007 and July 2008 on the basis of a semi-structured questionnaire and complemented by an analysis of secondary and documentary sources.
Highlights
Law 39/2006 amounts to an episode of fundamental change in the social policy of long-term care
Del mismo modo convendría mejorar los sistemas de información sobre la población beneficiaria y el tipo de prestaciones que reciben, un protagonismo más activo de la Administración General del Estado y de los Consejos Consultivos en la coordinación del sistema y mayor implicación de las administraciones sanitarias y de la Seguridad Social, esta última con históricas competencias en este ámbito
Investigador en diversas investigaciones europeas y nacionales y autor de diversos libros y artículos, entre ellos en revistas como Civil Szemle, 2009/3, Política y Sociedad, Vol 44, no 2; Revista CIRIEC, no 56, o Revista Internacional de Sociología, no 30
Summary
La Ley 39/2006 supone un episodio de cambio fundamental en la política social de atención a la dependencia. En el texto se sostienen las hipótesis de que esta Ley es el resultado tanto de una senda acumulativa (path dependency) de factores socioeconómicos e institucionales acaecidos en la política social de atención a la dependencia desde los 80, como del resultado de intensos procesos de negociación entre los distintos actores sociales implicados mediante el establecimiento de “coaliciones de apoyo” (advocacy coalition) entre ellos. Se analiza el papel de los actores sociales en el desarrollo de la Ley y se realiza una valoración tentativa de sus resultados, retos e incertidumbres hasta la fecha. Se han realizado 17 entrevistas en profundidad a actores sociales estratégicos entre octubre de 2007 y julio 2008 partiendo de un cuestionario semiestructurado complementado con el análisis de fuentes secundarias y documentales
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