Accounting and Auditing Activities of the Ontario Securities Commission, 1960s to 2008 Part 3: The Fifth Chief Accountant, 1996-2008

Abstract

We present Part 3 of a historical review and analysis of the role played by the Ontario Securities Commission (OSC) in accounting and auditing from the 1960s onward. Part 1 dealt with the period from the 1960s to 1985 (Zeff and Radcliffe, 2010a). Part 2 reviewed the work of the first four chief accountants, from 1986 to 1996 (Zeff and Radcliffe, 2010b). This third and final part reviews the work of the fifth chief accountant, John A. Carchrae, from 1996 to 2008. It began with the reorganization of the OSC and the reassignment of functions. The chief accountant position was now that of a permanent employee, albeit still as head of a very small department. The second part of Carchrae's tenure was dominated by the need to respond to the financial crises of the early 21st century with extensive regulatory change as well as addressing the shift to international accounting standards in Canada. Activites de comptabilite et d'audit de la Commission des valeurs mobilieres de l'Ontario de 1960 a 2008 — Troisieme partie : le cinquieme chef comptable, 1996–2008 Resume Les auteurs presentent la troisieme partie d'un survol historique et d'une analyse du role joue par la Commission des valeurs mobilieres de l'Ontario (CVMO) dans la comptabilite et l'audit, a partir des annees 1960. La premiere partie de ce survol portait sur la periode allant des annees 1960 a l'annee 1985 (Zeff and Radcliffe, 2010a). Dans la deuxieme partie, les auteurs passaient en revue le travail des quatre premiers chefs comptables, de 1986 a 1996 (Zeff and Radcliffe, 2010b). Dans cette troisieme et derniere partie, ils se penchent sur le travail du cinquieme chef comptable, John A. Carchrae, de 1996 a 2008. Cette periode s'amorce avec la reorganisation de la CVMO et la redistribution des fonctions. Le poste de chef comptable sera desormais un poste permanent, bien que son titulaire soit a la tete d'un tres modeste service. Dans le second volet de son mandat, John Carchrae a ete accapare par la necessite de reagir aux crises financieres du debut du XXIe siecle en procedant a d'importantes modifications de la reglementation et par la conversion aux normes comptables internationales au Canada.