A study on the implications of the ordinance of Hyogo Prefecture on the adequacy of locations of large-scale retail stores

Abstract

An increasing number of large-scale retail stores have been developed in the suburban areas in Japan during the past years, while it became easy to access to large-scale retail stores by personal automobiles. This trend has led to the decline of the commercial activities in the city centers. This study clarifies the implications of the ordinance of Hyogo Prefecture on the large-scale retails stores from a broad point of view. This paper argues that Hyogo prefecture would make an overall framework of rules for controlling the locations of the large-scale retail stores and the municipal government would prepare the detailed plans, which therefore must be consistent with the prefectural plans.近年、モータリゼーションを背景とした大規模集客施設の郊外立地が中心市街地の衰退を招くなどの影響を及ぼしている。本研究では、大規模集客施設の中でも特に郊外化の影響が大きいとされる大規模小売店舗に着目し、兵庫県を事例として、条例に基づく立地適正化の効果と課題を明らかにし、都道府県による広域的観点からの大規模小売店舗の立地適正化のあり方に示唆を与えることを目的とする。その結果、兵庫県の条例による立地適正化に関して、一定の効果がみられた。しかし、緩和規定が適用され、立地に至った店舗が確認できた。このため、県のゾーニングを上位計画として位置づけ、市町はそれと整合するよう考慮しながら詳細な土地利用の方針を定めることが求められる。